中新網(wǎng)5月5日電 據臺灣《中國時(shí)報》報道,臺“立法院”4日三讀通過(guò)“證券交易法”部分條文修正案,未來(lái)涉及內線(xiàn)交易的構成要件將由“獲悉”改為“實(shí)際知悉”;未來(lái)檢察官起訴時(shí),必須負涉嫌者“實(shí)際知悉”的舉證責任,未來(lái)檢方起訴內線(xiàn)交易案的條件將趨嚴格。
報道說(shuō),目前在臺灣因內線(xiàn)交易遭起訴者,不乏大老板或社政商界名人。力晶集團董事長(cháng)黃崇仁及侄子黃俊欽涉股票內線(xiàn)交易案,日前一審因罪證不足獲判無(wú)罪;渣打銀行并購新竹商銀過(guò)程中,晶磊半導體董事長(cháng)關(guān)恒君和前新竹商銀常務(wù)董事詹尚德等8人也涉嫌內線(xiàn)交易;最知名的還有陳水扁女婿趙健銘涉嫌臺開(kāi)案內線(xiàn)交易;創(chuàng )投教父柯文昌也涉嫌內交易。
對外界質(zhì)疑,“大老板條款”有替涉嫌內線(xiàn)交易的大老板脫罪之嫌;以日前一審因罪證不足獲判無(wú)罪的黃崇仁為例指出,若檢方不服上訴,是否就要依剛三讀通過(guò)的“證券交易法”的標準?
“金管會(huì )副主委”吳當杰先是表示:“不影響審判中的案子!钡S后又改口,檢方若在此案三讀通過(guò)后上訴二審,必須依照剛通過(guò)的修正版本規定。
4日通過(guò)附帶決議,“立法院”要求行政部門(mén)必須訂定“抗辯條款”,此條款也給涉案人多了抗辯空間,引起爭議。吳當杰強調,不周延的抗辯條款,會(huì )讓內線(xiàn)投資者得到法律上的合法保護,對投資人不公平,行政機關(guān)將訂定周延合理可接受的條文。
4日“立法院”三讀通過(guò)“證券交易法”部分條文修正案, 157條之一修正條文規定,“下列各款之人,實(shí)際知悉(現行條文文字為“獲悉”)發(fā)行股票公司有重大影響其股票價(jià)格之消息時(shí),在該消息明確后(“明確后”為新增文字),未公開(kāi)前或公開(kāi)后18小時(shí)內(現行為12小時(shí)內),不得對該公司之上市或在證券商營(yíng)業(yè)處所買(mǎi)賣(mài)之股票或其它具有股權性質(zhì)之有價(jià)證券,自行或以他人名義買(mǎi)入或賣(mài)出”。
國民黨“立委”費鴻泰說(shuō),“法務(wù)部”與“金管會(huì )”對修法認為,現行條文對內線(xiàn)交易規范較不明確,造成有人檢舉檢察官就起訴,但定罪率很低。為避免外界質(zhì)疑檢察官濫訴,修正條文明確化內線(xiàn)交易條件,檢察官須舉證才能起訴。此案三讀通過(guò),即可“斬斷股市黑手、讓股市健全發(fā)展”。
吳當杰表示,所謂“重大消息明確后”是指,當檢察官、或主管機關(guān)在查證內線(xiàn)交易過(guò)程中認為,相關(guān)消息對投資人的決策有重大影響,就可稱(chēng)為“明確的消息”。若消息經(jīng)董事會(huì )通過(guò)生效才構成確定,那么調查內線(xiàn)交易的精神將可能蕩然無(wú)存。例如過(guò)程中經(jīng)手信息的經(jīng)理人、會(huì )計師都可能從事內線(xiàn)交易,因此務(wù)必應該讓消息具體化。
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