中新網(wǎng)12月21日電 據臺灣《聯(lián)合報》報道,臺灣“立法院”昨天完成通訊傳播委員會(huì )(NCC)組織法修正案三讀,國民黨和民進(jìn)黨各讓一步,在國民黨同意取消政黨比例推薦制,且放棄“正副總統選罷法”中增列“不得公投綁大選”條款,換得民進(jìn)黨放行,確定未來(lái)新任委員將由“行政院長(cháng)”提名、交由第七屆“立委”行使同意權后任命,任期四年。
國民黨“立委”洪秀柱表示,七位NCC委員預計都會(huì )以大局為重,留任到新任委員上任前再辭職,NCC將不致出現運作空窗期。藍營(yíng)評估如果馬英九能贏(yíng)得“大選”,本屆NCC委員應可出任至明年底。
報道說(shuō),第六屆“立法院”昨天進(jìn)行最后一場(chǎng)朝野表決大戰,2008年度總預算案九項表決,在野黨以人數優(yōu)勢全數獲勝;原本朝野主戰的NCC組織法修正案,朝野達成協(xié)商共識,讓“立法院”表決大戰得以和平收場(chǎng)。
今天最后一天臺灣“立法院”院會(huì ),將處理已完成協(xié)商法案,包括“易淹水地區水患治理計劃第二期特別預算案”,以及允許離島得設免稅購物商店的“離島建設條例修正案”,審完共識法案后臺灣“立法院”就將停會(huì )。
新版修正案將NCC委員人數再降為七人,委員任期四年、任滿(mǎn)得連任,而新增規定明定第一次任命之委員,其中三人之任期為兩年,讓NCC委員任命比照“大法官”模式,委員任期依提名獲“立法院”同意時(shí)間個(gè)別獨立計算。
而新版修正案雖取消政黨比例推薦制,但也納入政黨比例概念,明定委員中同一黨籍者不得超過(guò)委員總數二分之一。
報道說(shuō),修正案最重大的改變是明定NCC委員由“行政院長(cháng)”提名,經(jīng)“立法院”同意后任命取消依政黨比例推薦委員,再循提名審查會(huì )程序產(chǎn)生提名人選的作法。為預防民進(jìn)黨趕在本屆“立委”任期結束前,要求召開(kāi)臨時(shí)會(huì )行使同意權,修正案主張第二屆NCC委員的同意權交由第七屆“立委”行使。
國民黨高層認為,修正案可說(shuō)是“贏(yíng)者全拿”條款,只要國民黨在“立委”選舉過(guò)半,又能拿下“總統大選”,未來(lái)從“行政院長(cháng)”提名到“立法院”同意權,全都由國民黨主導,民進(jìn)黨連維持政黨比例席次的機會(huì )都沒(méi)有。
民進(jìn)黨團總召柯建銘說(shuō),國民黨團既同意取消政黨比例制,再杯葛就沒(méi)正當性。