發(fā)表評論 中新網(wǎng)4月27日電 全臺性“公投”已完成六次投票，但聯(lián)署名冊與戶(hù)政抽查作業(yè)暴露的作假與缺失值得檢討。先前傳出戶(hù)政單位查核聯(lián)署人名冊，發(fā)現有往生者與戶(hù)政人員自己在名冊?xún)�，對此，“中選會(huì )”擬對聯(lián)署名冊作假移送檢調單位處理，但移送對象是作假的行為人或是“公投”提案領(lǐng)銜人，仍有待研究。
據“中央社”報道，依“公投法”，“公投”提案經(jīng)“行政院公投審議委員會(huì )”審核確定提案內容后，提案領(lǐng)銜人應向“中選會(huì )”領(lǐng)取聯(lián)署人名冊格式，自行印制，展開(kāi)征求聯(lián)署的程序，聯(lián)署人數須達一定人數并經(jīng)戶(hù)政機關(guān)查核與“中選會(huì )”委員會(huì )議審查后，才能指定投票日期舉行投票。
在3月22日的“公投”中，聯(lián)署名冊都破百萬(wàn)份，不過(guò)，這么龐大數量的聯(lián)署名冊送到各級戶(hù)政機關(guān)審核時(shí)，卻發(fā)現不少明顯的作假情事。戶(hù)政人員透露，裝訂成冊的聯(lián)署人名單中，這些人大部分是居住在同一區塊，每頁(yè)要附上的簽名很明顯是出自同一人的筆跡；另外，鍵入戶(hù)政資料查對時(shí)，還會(huì )發(fā)現聯(lián)署人是已經(jīng)往生的人，甚至連戶(hù)政人員自己與同事也會(huì )在聯(lián)署名單之內。
戶(hù)政人員說(shuō)，最夸張的例子莫過(guò)于國民黨籍彰化縣長(cháng)卓伯源竟在民進(jìn)黨提案的“公投”聯(lián)署名單中，這樣粗糙的作假手法，讓查核者哭笑不得。
熟悉內情人士指出，作假情況多不勝數，主因是“公投法”施行細則修改聯(lián)署人名冊應附數據的規定，在04年“防御性公投”時(shí)施行細則規定聯(lián)署人名冊中要附上身分證影印本，但經(jīng)民進(jìn)黨“立委”蔡同榮與民間團體強烈要求后，修正法規把身分證影印本修掉，聯(lián)署人只需填上身分證統一編號、戶(hù)籍地址，并親自簽名或蓋章即可。
他認為，實(shí)施這種所謂的“便民”措施后，今年舉行的“公投”作假情況就嚴重許多，不難發(fā)現很多聯(lián)署人名冊是由地方民意代表或民間團體整批填妥后送到“中選會(huì )”，地方戶(hù)政人員也只能形式審查，看看名冊中填的身分證字號與地址是否與計算機數據相符，無(wú)法透過(guò)電話(huà)等方式確認當事人的意思。
對于作假事件，“中選會(huì )”主委張政雄已打算祭出法律工具對應，再匯整更多搜證數據后移送檢調單位處理，希望能有嚇阻效果。。
另?yè)䦂蟮�，前“行政院公投審議委員會(huì )”委員黃玉霖認為，“中選會(huì )”若采法律解決雖可殺雞儆猴，但卻會(huì )影響公民未來(lái)聯(lián)署“公投”意愿；此時(shí)的“中選會(huì )”應同時(shí)考慮如何檢討現行聯(lián)署名冊格式與落實(shí)戶(hù)政抽查。
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