
中新網(wǎng)11月11日電 臺灣檢方特偵組偵辦“國務(wù)機要費”案,今天再度傳喚陳水扁到案說(shuō)明。陳水扁過(guò)去曾強調,“‘國務(wù)費’是最特別的特別費”,兩者并無(wú)差異。不過(guò),特偵組認為,“國務(wù)費”在2001年后預算科目改變,不具特別費性質(zhì),且陳水扁等人涉嫌將未用畢的“國務(wù)費”交由吳淑珍處置,已有侵占、詐領(lǐng)公款之嫌。
據“中央社”報道,陳水扁在過(guò)去幾次應訊及九月三日公開(kāi)對外指出,“總統府”在1949年度就編有“國務(wù)機要”性質(zhì)經(jīng)費,當時(shí)是以經(jīng)費性質(zhì)分別編列在“機密費”與“特別費”兩個(gè)科目項下;若綜觀(guān)歷來(lái)預算演變過(guò)程,“國務(wù)機要費”“確具有機密費與特別費之性質(zhì)”。
“國務(wù)機要費”案專(zhuān)案小組指出,追查“國務(wù)費”的沿革,過(guò)去的確具有特別費的性質(zhì),“國務(wù)費”業(yè)務(wù)項目下的“機密費”部分以領(lǐng)據結報并另設專(zhuān)帳管理,以領(lǐng)據結報的處理方式,類(lèi)似特別費。
不過(guò),臺“主計處”在2001年度通盤(pán)檢討修正用途別科目,將原列業(yè)務(wù)費項下的“機要費”及“機密費”兩個(gè)科目修正只!皺C要費”一個(gè)科目,不再沿用過(guò)去“機密費”的處理方式。也就是說(shuō),“國務(wù)機要費”核銷(xiāo)均須檢附原始憑證,與特別費半數可以領(lǐng)據列報方式并不相同。
專(zhuān)案小組表示,臺“審計部”在2002年因“國安”密帳、奉天項目風(fēng)波,首度赴“總統府”抽查2001年度“國務(wù)費”,發(fā)現“總統府”并未依規定將“國務(wù)費”的原始憑證全部送會(huì )計處保管,而是陳水扁辦公室自行將半數“國務(wù)費”認定為“機密費”,每月初由前辦公室主任馬永成以領(lǐng)條領(lǐng)回辦公室支用,自行保管憑證。
專(zhuān)案小組說(shuō),當時(shí)“總統府”以機密為由,要求暫緩查核,“審計部”最后以書(shū)面建議“總統府”明訂機密等級認定及支用制度。
為此,“總統府”在2003年間核定“‘國務(wù)’機要經(jīng)費支用程序作業(yè)規定”,規定“國務(wù)費”由會(huì )計處另設專(zhuān)帳,原始憑證依“會(huì )計法”等法令由專(zhuān)人保管;涉及機密部分,由陳水扁秘書(shū)室指派專(zhuān)人比照辦理,無(wú)法取得憑證者,得由承辦人提供書(shū)面文件或其它佐證數據附案備查。
不過(guò),特偵組清查陳水扁任內“國務(wù)費”使用狀況,發(fā)現經(jīng)“審計部”抽查后,半數“國務(wù)費”仍采“機密費”方式處理,由馬永成、林德訓兩位前后任陳水扁辦公室主任在每月初以領(lǐng)條領(lǐng)回,每年扣除三節約新臺幣八九百萬(wàn)元的犒賞后,其余金額多交由前“總統府”出納陳鎮慧交給陳水扁妻子吳淑珍處置。
至于由會(huì )計處保管的“機要費”部分,特偵組日前接獲由臺“監察院”所提供的數據,顯示馬永成在擔任陳水扁辦公室主任初期,曾以“機密費”不足為由,將每月未用畢的“機要費”移作“機密費”使用。經(jīng)審計單位查核制止后,馬永成再以檢附機密數據的方式領(lǐng)取“機要費”。
專(zhuān)案小組指出,由于馬永成這種領(lǐng)取手段再次受阻,吳淑珍才自2002年7月起,以搜集他人發(fā)票的方式,核銷(xiāo)“國務(wù)費”“機要費”(前臺“高檢署”查黑中心檢察官陳瑞仁所稱(chēng)的“非機密費”),至2006年3月止,總計詐領(lǐng)1400余萬(wàn)元的“國務(wù)費”。
專(zhuān)案小組表示,特偵組掌握這份資料后,認為馬永成涉嫌協(xié)助陳水扁、吳淑珍詐領(lǐng)公款,并非毫不知情,所涉案情不僅查黑中心所起訴的偽造文書(shū)罪,11月4日已經(jīng)將他列為“貪污治罪條例”侵占公款罪、利用職務(wù)詐取財物罪被告,并聲押獲準。

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