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　　中新網(wǎng)11月20日電 三年前臺灣東森S臺換照風(fēng)波，當時(shí)臺當局“新聞局”在復審后兩天就做出不予換照的處分。臺北法院認為有重大過(guò)失，也侵害媒體監督“政府”功能，19日判決接手“新聞局”業(yè)務(wù)的臺灣“通訊傳播委員會(huì )”(“NCC”)，須賠付東森348699894元(新臺幣，下同)，全案可上訴。

　　據臺灣《中國時(shí)報》報道，承審法官在判決理由中指出，公務(wù)員執行職務(wù)，有無(wú)法律明文依據應知之甚明，不予換照的行政處分，除可能扼殺媒體業(yè)者經(jīng)營(yíng)權，造成巨大營(yíng)業(yè)損失外，也可能造成該媒體員工生計頓失依據等損失，形同判處業(yè)者“死刑”，應該慎重。

　　判決說(shuō)，前臺“新聞局長(cháng)”姚文智當時(shí)在媒體訪(fǎng)問(wèn)的公開(kāi)場(chǎng)合，曾發(fā)言表示如當時(shí)媒體報道標題“東森S臺為東森新聞臺的代罪羔羊”等內容。公務(wù)員以他人為代罪羔羊，可認為行為是故意為之。

　　判決說(shuō)，“新聞局”2005年7月復審決定后，立即在兩日后作出不予換照的行政處分，在兩日的期間內要如何通知改正？對原告東森電視有無(wú)突襲？對受處分當事人能改進(jìn)的事項，未給予合理時(shí)間改進(jìn)缺失，竟直接做出不予換照處分，行為難謂無(wú)過(guò)失，甚至可認為有重大過(guò)失。

　　判決理由還說(shuō)，“新聞局”三年前的“衛星廣播電視審查委員會(huì )”，初審中不但民視率先通過(guò)換照，給三立新聞臺打七十分的委員卻只給TVBS─N四十五分，顯然評分缺乏公平的標準。法官并認為在藍綠對決嚴重的時(shí)代，寧認“媒體有決定顏色的自由，但顏色沒(méi)有箝制媒體的自由”。

　　有分析指出，未來(lái)如果“NCC”敗訴確定，依規定，可以向出錯的公務(wù)員姚文智和相關(guān)官員要求全額賠償索賠。