第十六屆亞運會(huì )和首屆亞殘運會(huì )大幕將啟，廣州也越來(lái)越呈示現代大都市的氣派。近日，本報記者專(zhuān)訪(fǎng)了廣州亞組委副主席，中共廣東省委常委、廣州市委書(shū)記張廣寧。

　　記者：11月12日晚，場(chǎng)館數量、競賽項目、參賽人數均創(chuàng )歷屆之最的第十六屆亞運會(huì )，就要在“千年羊城、南國明珠”——廣州的海心沙島、“小蠻腰”(廣州塔)下揭開(kāi)輕柔曼妙的面紗，請問(wèn)書(shū)記您感受如何？

　　張廣寧：北京成功舉辦了“無(wú)與倫比”的奧運會(huì )，上海世博會(huì )也以“盛大輝煌”成功落幕。有黨中央、國務(wù)院和廣東省委、省政府的正確領(lǐng)導，有國家各部委的大力支持，有全國人民特別是全市人民做堅強后盾，廣州也一定能夠成功辦好亞運會(huì )和亞殘運會(huì )。在過(guò)去，一般這么大的國際盛會(huì )，不是放在首都，就是安排在上海，現在連廣州這樣一個(gè)副省級城市都有能力承辦，充分說(shuō)明了我國改革開(kāi)放30多年來(lái)取得的巨大成就。要說(shuō)感受，我為國家的發(fā)展進(jìn)步、繁榮興盛感到驕傲，為廣州能夠承辦這樣的國際性綜合體育文化盛會(huì )感到自豪。

　　近年來(lái)，廣州堅持以籌辦亞運作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的推動(dòng)力，一手抓全力籌辦亞運會(huì )亞殘運會(huì )，一手抓加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，努力實(shí)現舉辦亞運與發(fā)展經(jīng)濟“兩促進(jìn)、雙豐收”。今年前三季度，廣州全市實(shí)現生產(chǎn)總值7654.28億元，同比增長(cháng)13.5%；城市居民人均可支配收入23310元，增長(cháng)10.9%。今年廣州生產(chǎn)總值將突破1萬(wàn)億元大關(guān)，在廣州地區發(fā)生的國稅、地稅和一般預算收入超過(guò)3000億元，成為繼上海、北京之后第三個(gè)生產(chǎn)總值邁上萬(wàn)億元臺階的城市，這對于廣州又是一個(gè)歷史性的大跨越。通過(guò)籌辦亞運，廣州不僅在經(jīng)濟結構轉型升級、城市建設轉型升級上邁上了新臺階，在科學(xué)發(fā)展理念上也得到了進(jìn)一步的強化和提升。今天的廣州，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指引下，經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)邁上了更加可持續發(fā)展的軌道。這一點(diǎn)，也是我們感到欣慰的。

　　記者：有人說(shuō)，廣州亞運在舉辦時(shí)機上頗有些尷尬，稍近有北京奧運，更近有上海世博，您是怎么認為？眼下，您心中有怎樣一本“亞運賬”？

　　張廣寧：北京奧運、上海世博、廣州亞運三大國際盛會(huì )在舉辦時(shí)間上如此相近，被拿來(lái)作比較，一點(diǎn)都不奇怪。沒(méi)關(guān)系，就是這樣來(lái)比，廣州還是感到很光榮。我們從來(lái)沒(méi)想過(guò)廣州亞運要超過(guò)北京奧運和上海世博，我們只是想，通過(guò)籌辦亞運會(huì )和亞殘運會(huì )，廣州人民能夠得到更多的實(shí)惠，廣州城市能夠全面加快轉入科學(xué)發(fā)展軌道，城市空間結構得到進(jìn)一步優(yōu)化，城市環(huán)境面貌得到進(jìn)一步改善，城市文明形象得到進(jìn)一步提升。事實(shí)上，這個(gè)效果已經(jīng)在逐步顯現。光是亞運籌備，廣州人民就實(shí)實(shí)在在從中嘗到了“甜頭”，且“甜頭”不��！何況，有觀(guān)察家稱(chēng)贊北京奧運、上海世博、廣州亞運三大國際盛會(huì )連辦，客觀(guān)上形成了“中國年”態(tài)勢。

　　關(guān)于“亞運賬”，我們匡算了一下，廣州亞運會(huì )和亞殘運會(huì )的運行資金預算約為73億元人民幣，場(chǎng)館建設和維護資金預算為63億元人民幣，合計136億元人民幣。最重要的是，我們不是為辦亞運而辦亞運，而是抓住籌辦亞運的機遇補上城市建設的歷史欠賬。通過(guò)籌辦亞運，廣州的城市建設加快了5至10年，換句話(huà)說(shuō)，廣州市民提早5至10年享受到了城市建設現代化的成果。與此同時(shí)，亞運對廣州經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)作用。

　　后面要算的“亞運賬”更是大賬�？赡軄嗊\的影響力比不上奧運、世博，但我們成功地把“辦賽事和辦城市”結合起來(lái)，最大程度地挖掘了亞運會(huì )對推動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展的潛能。具體就是“四個(gè)結合”：

　　一是把籌備亞運會(huì )和亞殘運會(huì )與加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式相結合。在籌辦過(guò)程中大力推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”(促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，促進(jìn)提高自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)建立現代產(chǎn)業(yè)體系，保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng))，實(shí)施“退二進(jìn)三”和“騰籠換鳥(niǎo)”，加快建設現代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，提高自主創(chuàng )新能力，發(fā)展綠色經(jīng)濟和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變取得新進(jìn)展。

　　二是把籌備亞運會(huì )和亞殘運會(huì )與建設廣州美好家園相結合。為實(shí)現中央政治局常委李長(cháng)春同志關(guān)于廣州城市環(huán)境面貌到“2010年一大變”的目標，和中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋同志提出的“天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美”的要求，我們加快推進(jìn)實(shí)施2010年城市環(huán)境面貌“大變”工程計劃、亞運城市行動(dòng)計劃和“花園城市”建設行動(dòng)綱要，全力推進(jìn)水環(huán)境、空氣環(huán)境、人居環(huán)境及交通環(huán)境綜合整治，使亞運會(huì )和亞殘運會(huì )的籌備過(guò)程變成為推動(dòng)城市環(huán)境面貌大改善、上水平的過(guò)程，成為建設廣州美好家園的過(guò)程。

　　三是把籌備亞運會(huì )和亞殘運會(huì )與提升市民素質(zhì)和城市文明程度相結合。我們統籌處理好亞運硬件建設與城市軟環(huán)境建設的關(guān)系，努力營(yíng)造優(yōu)良的城市軟環(huán)境和昂揚向上的城市精神，展示和提升廣州城市文明形象，使亞運會(huì )和亞殘運會(huì )成為推進(jìn)現代公民教育、促進(jìn)人的全面發(fā)展、提升市民文明素質(zhì)和社會(huì )文明程度的重要載體，努力打造廣州人民共有的精神家園。特別是緊緊抓住承辦首屆亞殘運會(huì )的重要契機，積極落實(shí)與中國殘聯(lián)共建“殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系先行市”協(xié)議的有關(guān)內容，出臺了《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》，全市上下形成了大力弘揚人道主義精神、齊心協(xié)力建設愛(ài)心城市、共同關(guān)心幫助殘疾人的良好氛圍，努力促進(jìn)“殘疾人更幸福、城市更文明、社會(huì )更和諧”目標的實(shí)現。

　　四是把籌備亞運會(huì )和亞殘運會(huì )與提高市民群眾的幸福指數相結合。我們順應市民群眾對有體面勞動(dòng)、有尊嚴生活、社會(huì )公平正義、實(shí)現自身發(fā)展的向往和追求，把籌備亞運的過(guò)程作為推動(dòng)社會(huì )建設上水平的過(guò)程，加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)和公共服務(wù)，切實(shí)辦好改善民生10件實(shí)事，大力推進(jìn)社會(huì )管理服務(wù)體制機制創(chuàng )新，提高社區建設工作水平，組織實(shí)施十大亞運惠民項目，推動(dòng)“平安廣州”建設，不斷提高社會(huì )和諧度和市民幸福感。我們從讓廣大市民更好分享亞運遺產(chǎn)出發(fā)，在亞運結束后將把開(kāi)閉幕式場(chǎng)地海心沙島改造為亞運主題公園，建成具有嶺南獨特人文魅力并融入亞運文化元素的大型旅游休閑文化中心，為廣大市民休閑購物、觀(guān)光游覽提供特色更加鮮明的場(chǎng)所。我們還與香港賽馬會(huì )通力合作，建起了中國內地第一個(gè)馬屬動(dòng)物無(wú)疫區馬術(shù)比賽場(chǎng)。以上這些，不是用金錢(qián)可以衡量的。

　　記者：廣州人向來(lái)低調務(wù)實(shí)，做生意又是天生的好手，算賬善算“大賬”。記得您申辦亞運時(shí)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“做任何事情都會(huì )有風(fēng)險”，當時(shí)為何這樣說(shuō)？

　　張廣寧：其實(shí)，我們一開(kāi)始就抱定了“科學(xué)籌備亞運，務(wù)實(shí)籌備亞運，節儉籌備亞運”的宗旨。

　　一直以來(lái)，亞奧理事會(huì )都是指定一個(gè)外國公司做總包來(lái)承攬賽事的贊助，后來(lái)，終于同意我們買(mǎi)斷，這在亞運史上還是頭一回。沒(méi)成想，買(mǎi)斷之后就遇到國際金融危機，贊助商一下少了很多，加上上海世博會(huì )在亞運前開(kāi)幕，大贊助商幾乎全部去了那里，亞運贊助也就沒(méi)有預期的好。但通過(guò)運作，亞運會(huì )、亞殘運會(huì )總的運作收支是平衡的，而且略有結余，1000多萬(wàn)吧。

　　我們抓住國際金融危機中蘊藏的機遇，危中尋機，機中求進(jìn)，利用國家全面實(shí)施應對國際金融危機一攬子計劃，特別是實(shí)行適度寬松的金融政策、積極鼓勵地方加大基礎設施投入的機會(huì )，果斷進(jìn)行城市建設投融資體制改革。2008年12月11日成立廣州市城市建設投資集團，作為城市建設的一個(gè)投融資平臺，并由城投集團通過(guò)市場(chǎng)融資，加大城建投入，高強度推進(jìn)城市規劃建設項目的實(shí)施和運作。以目前世界上最先進(jìn),集電視發(fā)射、旅游觀(guān)光、科技展示、文化娛樂(lè )、氣象研究、指揮控制等功能于一體,形象秀美的廣州塔為例,這個(gè)項目投資超過(guò)27億元,政府也只是借資4000萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金。

　　另一方面，舉辦亞運會(huì )肯定需要場(chǎng)館。我們統計了一下，本屆亞運會(huì )75%是利用了舊場(chǎng)館，25%為新建場(chǎng)館，是歷屆亞運會(huì )中新建場(chǎng)館最少的。利用舊場(chǎng)館也好，建設新場(chǎng)館也好，都要跟城市的規劃布局、長(cháng)遠發(fā)展結合在一起，“多中心，多功能”，方便賽后的綜合充分利用。這是廣州亞運最大的一個(gè)亮點(diǎn)，也充分體現了節儉辦亞運的理念。當然，場(chǎng)館分散了一點(diǎn)，給亞運安保和交通組織增加了困難，但我們寧可在這一個(gè)月里辛苦一下。

　　記得建設亞運城的時(shí)候，最初的方案放在廣東奧體中心旁邊的廣氮地塊，但最后選擇了現在的番禺區石樓鎮海傍村。當時(shí)，廣州城市發(fā)展的戰略就是東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)、中調，南拓就是往番禺、南沙發(fā)展，要在南村往南一點(diǎn)規劃發(fā)展一個(gè)“廣州新城”，人口大約100萬(wàn)。亞運城即是一個(gè)很好的起步。這些，也不是用金錢(qián)可以衡量的。

　　記者：群眾是真正的英雄，是這座城市真正的主人。我們做的所有工作，都要造福于廣大市民群眾，讓市民從中受惠。當年廣州申辦亞運時(shí)，您是市長(cháng)，如今舉辦亞運時(shí)，您已是市委書(shū)記，一直以來(lái)您最感欣慰的又是什么？

　　張廣寧：更加重視讓老百姓得實(shí)惠，努力做到辦好亞運為群眾、依靠群眾辦亞運、亞運成果群眾享。

　　拿治理水環(huán)境來(lái)說(shuō)吧。水是生命之源。一個(gè)城市有水就有靈氣。這些年來(lái)，在市里的很多工作中，我最關(guān)心的是民生“一號工程”——治水！2004年，我們開(kāi)始實(shí)施“青山綠地、藍天碧水”工程，后來(lái)又啟動(dòng)了“退二進(jìn)三”工程；中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋同志2008年4月到廣州調研，對廣州提出了更高的要求，明確要求我們要抓住亞運契機，把廣州的發(fā)展推上一個(gè)新的層次，把廣州建成全省宜居城鄉的“首善之區”，尤其強調“如果不能讓老百姓喝上干凈的放心水，人均GDP就是達到兩萬(wàn)美元，也不能算是科學(xué)發(fā)展�！苯�(jīng)過(guò)“背水一戰”，治水取得階段性成果，市區范圍內經(jīng)過(guò)整治的河涌已不黑不臭了，水質(zhì)有了明顯好轉；西江引水工程也在9月30日實(shí)現了通水，每天流入廣州城區350萬(wàn)立方優(yōu)質(zhì)水，可以滿(mǎn)足老城區600多萬(wàn)市民的飲用水需求。如果不是這樣，廣州這次根本不可能在海心沙搞什么“水上亞運開(kāi)幕式”。

　　現在看來(lái)，經(jīng)過(guò)全市廣大干部群眾的艱苦努力，李長(cháng)春同志當年提出的廣州城市環(huán)境面貌“2010年一大變”目標，省委汪洋書(shū)記提出的“天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美”要求，基本實(shí)現了。

　　前不久，“一灣溪水綠，兩岸荔枝紅”所在的荔枝灣涌附近85名群眾和商戶(hù)聯(lián)名給市委、市政府寫(xiě)來(lái)一封信，衷心感謝市委、市政府的惠民決策和為民情懷。

　　記者：亞運會(huì )是亞洲地區規模最大、影響力最強、競技運動(dòng)水平最高的綜合性體育盛會(huì )，也是以體育為載體的最大規模的亞洲文化慶典活動(dòng)�；仡欉^(guò)去幾年艱苦而卓有成效的亞運籌備工作，作為親歷者和組織者，您認為亞運會(huì )和亞殘運會(huì )將為廣州帶來(lái)什么？為廣東帶來(lái)什么？為中國又帶來(lái)什么？

　　張廣寧：亞運會(huì )和亞殘運會(huì )給廣州、廣東乃至中國帶來(lái)了新的發(fā)展機遇，也搭建了展示改革開(kāi)放、繁榮發(fā)展、文明和諧、熱愛(ài)和平的舞臺。辦好一屆具有中國特色、廣東風(fēng)格、廣州風(fēng)采的亞運會(huì )和亞殘運會(huì )，有利于弘揚體育精神，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展，激發(fā)人民群眾了解體育、熱愛(ài)體育、參與體育的熱情，提高體育競技水平和人民健康素質(zhì)；有利于促進(jìn)廣州經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，提升城市綜合競爭力，提高城市的知名度和美譽(yù)度，進(jìn)一步加快國家中心城市建設步伐；有利于宣傳嶺南悠久歷史和燦爛文化，提高國際聲譽(yù)，增強國際影響力，推動(dòng)廣州、廣東以嶄新形象大步走向世界；有利于展示新中國改革開(kāi)放和現代化建設偉大成就，展示我國和平發(fā)展、和諧世界理念，展示我國各族人民為實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標而團結奮斗的精神風(fēng)貌，加強我國與亞洲各國、各地區的交流合作，增進(jìn)相互了解和友誼。

　　與歷屆亞運會(huì )不同，廣州這次還同時(shí)舉辦亞殘運會(huì )。廣州亞殘運會(huì )是“遠南”運動(dòng)會(huì )更名后舉辦的第一屆亞洲殘疾人運動(dòng)會(huì )，具有首創(chuàng )意義和示范作用，將在國際上產(chǎn)生重要的政治和社會(huì )影響。我們將堅持“兩個(gè)亞運、同樣精彩”的理念，精心組織辦好亞殘運會(huì )，并以此為契機進(jìn)一步完善廣州城市無(wú)障礙設施，推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好建設“愛(ài)心城市”。從這個(gè)角度說(shuō)，辦好一屆平安、精彩的亞運會(huì )和亞殘運會(huì )，是為國家、為民族增光添彩的一件大事。因此，我們深感使命無(wú)比光榮，責任重如泰山，絲毫不敢懈怠，一點(diǎn)都不敢大意。

　　實(shí)踐證明，我們抓住籌辦亞運會(huì )和亞殘運會(huì )的契機，改善了城市環(huán)境面貌，強化了中心城市功能，提升了城市文明形象，增強了市民群眾對自己國家和城市的自信心和自豪感，廣州承辦亞運會(huì )和亞殘運會(huì )給市民帶來(lái)的好處正越來(lái)越多地顯現出來(lái)�？梢哉f(shuō)，今天廣州人的城市觀(guān)念、國家觀(guān)念更強了。

　　我們還抓住這個(gè)機會(huì )，把迎辦亞運工作與開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)結合起來(lái)，以開(kāi)展“服務(wù)亞運當先鋒”為載體，最廣泛地調動(dòng)各級黨組織的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，在迎辦亞運工作中創(chuàng )先進(jìn)、爭優(yōu)秀、樹(shù)形象，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng )新，進(jìn)一步提高黨的建設科學(xué)化水平。

　　記者：“一起來(lái)，更精彩”。進(jìn)入后亞運時(shí)期，廣州無(wú)疑將站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。按照國務(wù)院頒布的《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》和全國城鎮體系規劃的要求，廣州的新使命和新定位是加快建設國家中心城市，增強高端要素集聚、科技創(chuàng )新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能，打造珠江三角洲一小時(shí)城市圈的核心。那么，廣州與建設國家中心城市將進(jìn)行一個(gè)怎樣的對接？

　　張廣寧：廣州加快建設國家中心城市，首先必須明確廣州最有競爭力、最具活力、最能代表國家參與國際競爭與合作的特質(zhì)所在。作為“千年商都”和嶺南文化中心地，廣州最具特色、最有條件建成的是國際商貿中心和世界文化名城。因此，在后亞運時(shí)期，廣州在城市空間發(fā)展上，要繼續堅持“東進(jìn)、西聯(lián)、南拓、北優(yōu)、中調”戰略，同時(shí)在規劃實(shí)施上進(jìn)一步優(yōu)化、提升，使城市空間結構、功能布局更好適應國家中心城市建設的需要；在城市經(jīng)濟發(fā)展上，要著(zhù)眼于提升國家中心城市功能，以加快建設國際商貿中心為目標，堅定不移調結構，腳踏實(shí)地促轉變，加快構建以服務(wù)經(jīng)濟為主體，以現代服務(wù)業(yè)為主導，現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)有機融合、互動(dòng)發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系；在城市產(chǎn)業(yè)功能區域布局上，堅持科學(xué)規劃、分類(lèi)設計、集聚發(fā)展，重點(diǎn)抓好中新廣州知識城、三個(gè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、六大現代服務(wù)業(yè)功能區、六大先進(jìn)制造業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)功能區，并擬考慮組建專(zhuān)門(mén)工作小組，全面推進(jìn)白云空港經(jīng)濟區、廣州南站商務(wù)區、琶洲現代會(huì )展服務(wù)區等產(chǎn)業(yè)功能區建設，使之盡快成為廣州經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)；大力推進(jìn)簡(jiǎn)政強區、富縣強鎮事權改革，做大做強區(縣級市)一級經(jīng)濟，推動(dòng)城市管理事權下放和管理重心下移，增強基層政府履行職責和提供公共服務(wù)的能力�？傮w來(lái)說(shuō)，就是要讓廣州的經(jīng)濟實(shí)力、城市活力、文明魅力相映生輝，爭當推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的排頭兵，努力在代表國家參與國際競爭與合作中發(fā)揮更大的作用。本報記者 王 楚 羅艾樺