中國足協(xié)日前將一份已修改多次的《球員身份及轉會(huì )暫行規定》的草案傳真給了各俱樂(lè )部。值得注意的是,這份草案中絕大部分條款已和目前國際足壇通行的轉會(huì )規則接軌,特別是對“自由球員”身份的界定。如果順利的話(huà),足協(xié)將在考慮俱樂(lè )部意見(jiàn)的基礎上,經(jīng)年底足代會(huì )討論通過(guò),于明年新賽季開(kāi)始前出臺新修訂的“運動(dòng)員身份及轉會(huì )規定”。
中國足球的轉會(huì )制度、特別是球員身份的界定逐步與國際接軌有其特殊的歷史背景。今年初,周海濱、馮瀟霆等知名球員在和原俱樂(lè )部合同到期的情況下,以自由球員的身份加盟國外俱樂(lè )部。但他們的“自由球員”的身份卻受到原俱樂(lè )部的質(zhì)疑,因為按2004年修訂的《中國足球協(xié)會(huì )運動(dòng)員身份及轉會(huì )規定》,如果球員想成為“自由人”,需要在合同到期后的30個(gè)月以上未參加任何俱樂(lè )部的比賽。這意味著(zhù),周海濱和馮瀟霆等球員不屬于“自由人”,在未得到原俱樂(lè )部許可的情況下不得轉會(huì )。
周海濱和馮瀟霆等最終轉會(huì )成功,得益于其經(jīng)紀人合理利用國際通行轉會(huì )規則的操作手法。他們認為,像中國足協(xié)制定的這種轉會(huì )“土辦法”只在國內俱樂(lè )部之間轉會(huì )時(shí)起作用,根本限制不了想到國外俱樂(lè )部踢球的球員。因為按國際足聯(lián)《球員身份與轉會(huì )規定》,如果球員與原俱樂(lè )部的合同到期,可以自由轉會(huì )至其他俱樂(lè )部。不客氣地講,如果周海濱和馮瀟霆轉會(huì )受阻,其經(jīng)紀人有權向國際足聯(lián)有關(guān)部門(mén)提出申訴。
周海濱和馮瀟霆的“自由轉會(huì )事件”向中國足球舊有的“國內轉會(huì )按國內規定辦、國際轉會(huì )按國際規定辦”的雙軌制發(fā)起了挑戰,也給足協(xié)敲響了警鐘。負責轉會(huì )的足協(xié)注冊辦人士此后公開(kāi)表示,中國足球轉會(huì )制度與國際足壇轉會(huì )規則存在出入,特別是如何界定“自由球員”身份,因此有必要盡快推出新的轉會(huì )政策。
但據足協(xié)人士透露,一些俱樂(lè )部、特別是中小俱樂(lè )部并不支持國內轉會(huì )制度與國際接軌,理由是俱樂(lè )部辛苦培養出的優(yōu)秀球員有可能過(guò)早流失,而俱樂(lè )部卻得不到應有的補償。出于保護俱樂(lè )部的目的,足協(xié)才在開(kāi)展職業(yè)聯(lián)賽之初制定了界定“自由球員”的條款,且一實(shí)施便長(cháng)達十幾年。
足協(xié)的“土政策”在保護俱樂(lè )部利益的同時(shí),也使球員在轉會(huì )過(guò)程中變成了弱勢群體,從而導致球員和俱樂(lè )部之間的矛盾層出不窮,最終往往兩敗俱傷,轉會(huì )不成的球員或在原俱樂(lè )部混日子,或沖冠一怒在黃金年齡選擇退役。
比較而言,國際足壇通行的轉會(huì )規則把勞資雙方擺在了平等的位置上。按國際足聯(lián)規定,俱樂(lè )部在與球員合同期滿(mǎn)之前的6個(gè)月內,必須與球員協(xié)商是否續約,如不打算續約,球員有權與其他俱樂(lè )部接觸并謀求轉會(huì )。
值得關(guān)注的是,在足協(xié)最近制定的轉會(huì )草案中,取消了“30個(gè)月歸屬期”這一概念,即球員與俱樂(lè )部的合同到期后就變成了“自由人”,不必為恢復“自由身”而熬過(guò)那漫長(cháng)的30個(gè)月。草案中還提到,球員如果和俱樂(lè )部的合同還有6個(gè)月,可以單方面解除合同,以自由身份加盟其他俱樂(lè )部,且無(wú)需轉會(huì )費。不過(guò),球員必須先買(mǎi)斷自己余下幾個(gè)月的合同才能轉會(huì )。
如果上述轉會(huì )規則早一些實(shí)施的話(huà),前國奧球員戴琳也許就不會(huì )選擇一條曲折的轉會(huì )道路。今年初,他所在的遼寧足球俱樂(lè )部給他標出了高達400萬(wàn)元的轉會(huì )價(jià),令想收購他的上海申花俱樂(lè )部望而卻步。鐵了心要走的戴琳在經(jīng)紀人的幫助下,先加盟了波黑一俱樂(lè )部,僅兩個(gè)多月后又轉會(huì )至申花,他的這種做法當時(shí)被稱(chēng)為“出口轉內銷(xiāo)”。
展望下賽季,新的轉會(huì )規則可以保證“戴琳們”如愿加盟心儀的俱樂(lè )部,而無(wú)須再看老東家的臉色。但同時(shí),足協(xié)也注意到戴琳鉆規則空子的轉會(huì )方式,于是在草案中進(jìn)行了彌補。草案中規定,國內球員轉至國外俱樂(lè )部,如未代表該俱樂(lè )部參加任何有組織的比賽或與該俱樂(lè )部的合同未履行滿(mǎn)9個(gè)月,當他申請轉回國內俱樂(lè )部時(shí),應視為“租借”,且轉入俱樂(lè )部應支付相應費用。本報記者 高煒 RJ069
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