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　　中國足協(xié)最初在擬定新的轉會(huì )規定時(shí)，確實(shí)考慮“一次性到位”，實(shí)施自由轉會(huì )——只要球員與國內俱樂(lè )部的合同到期，就可以自由走人，而且準備在2010年全面實(shí)施。但草案一出臺，便遭到了國內俱樂(lè )部的一致反對，一大理由就是“此舉完全打擊了投資人的積極性”、“中國足協(xié)根本不考慮投資人的利益”。

　　這讓足協(xié)不得不有所顧忌。中國足球職業(yè)化要繼續下去，離不開(kāi)足球老板們的支持，而一旦全面接軌，很有可能會(huì )令俱樂(lè )部的資產(chǎn)一夜之間化為“零”。因為球員完全掌握了主動(dòng)，只要稍微不滿(mǎn)，可以說(shuō)走就走，這對俱樂(lè )部建設無(wú)疑是毀滅性打擊。在這樣的情況下，中國足協(xié)對最初的方案進(jìn)行了調整，暫緩實(shí)施“自由轉會(huì )”。

　　值得注意的是，在即將下發(fā)的《中國足球協(xié)會(huì )球員身份及轉會(huì )暫行規定(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《轉會(huì )規定》)中，有專(zhuān)門(mén)的條款對付那些不與俱樂(lè )部簽約的“老賴(lài)”球員。在第九十六條“特別條款”中規定：“自本規定下發(fā)之日起，至2010年第一次注冊期結束前，球員所屬單位有權重新與所屬球員簽訂不低于原合同待遇的新合同。球員所屬單位要求簽訂時(shí)，球員必須同意，否則取消該球員注冊資格�！�

　　只有出現下列情況時(shí)，球員可不與原屬俱樂(lè )部重新簽訂合同：一、球員有意進(jìn)行國內轉會(huì )，且轉會(huì )雙方俱樂(lè )部及球員就轉會(huì )條件達成一致的；二、球員有意進(jìn)行涉外轉會(huì )，且原工作合同到期并符合FIFA轉會(huì )規定要求的；三、俱樂(lè )部違反工作合同約定，連續拖欠球員工資或獎金超過(guò)3個(gè)月的。而球員與俱樂(lè )部合同的最短期限，“應從合同生效之日起到該賽季結束，最長(cháng)期限為5年�！�

　　足協(xié)沒(méi)有強行推行自由轉會(huì )，而是強調在本賽季合同到期后，俱樂(lè )部只要提供待遇不低于本賽季的工作合同，球員們就得續簽。此舉無(wú)疑是對俱樂(lè )部的一種保護，球員們不能以轉會(huì )其他國內俱樂(lè )部為威脅，“賴(lài)”著(zhù)不和俱樂(lè )部簽約。

　　不過(guò)也有人認為，這條款并不是保護俱樂(lè )部的�！扒�萬(wàn)不要以為，這樣的條款是完全站在俱樂(lè )部一邊，俱樂(lè )部在簽訂合同時(shí)，也是要冒一定風(fēng)險的�！币晃痪銟�(lè )部負責轉會(huì )事宜的工作人員向記者解釋道，“首先，俱樂(lè )部必須是要高于2009年的待遇來(lái)與球員續約；其次，按大家的慣性思維，俱樂(lè )部肯定是要簽長(cháng)約，最好是5年。但對俱樂(lè )部來(lái)說(shuō)，這也是一種冒險�！�

　　當然，這樣的條款是對付“賴(lài)皮”球員的，卻并不妨礙球員轉會(huì )國外俱樂(lè )部。一旦球員不愿意與俱樂(lè )部簽約，而決定到國外去效力，則按照轉會(huì )規定中的第七十二條辦：“球員和其所在俱樂(lè )部因工作合同而引發(fā)的爭議，應依照《FIFA球員身份及轉會(huì )規則》和中國足協(xié)的有關(guān)規定處理。兩者內容相抵觸時(shí)，國內轉會(huì )依據中國足協(xié)相關(guān)規定為準，涉外轉會(huì )依據《FIFA球員身份及轉會(huì )規則》為準�！睋Q而言之，球員依然可以像周海濱那樣，以自由轉會(huì )的方式到國外去效力。

　　在新《轉會(huì )規定》中，也存在著(zhù)與FIFA轉會(huì )規定中不相吻合的地方。最大的區別顯然就是“自由”不徹底：FIFA規定球員與原俱樂(lè )部合同期滿(mǎn)后，可以自由加盟任何其他俱樂(lè )部；而中國足協(xié)的規定是，原俱樂(lè )部只要提供不低于上賽季的新合同，球員就不能單方轉會(huì )國內其他俱樂(lè )部(但可以轉會(huì )國外俱樂(lè )部)。此外，還有一些其他方面的“中國特色”。

　　一、第六十九條中規定：“球員只有在合同到期后，或合同將在3個(gè)月內到期時(shí)，才可與新俱樂(lè )部商洽轉會(huì )�！倍鳩IFA的有關(guān)規定是“合同將在6個(gè)月內到期時(shí)”，球員可以接洽其他俱樂(lè )部。

　　二、國內不少地方有不重視青少年球員的培養，而是“借隊”參賽。為此，規定的第四十條明確寫(xiě)道：“按國家體育總局和中國足協(xié)有關(guān)全運會(huì )、城運會(huì )交流規定，自2010年起，參加全運會(huì )的代表隊引進(jìn)跨省交流的球員不超過(guò)5名；城運會(huì )的代表隊引進(jìn)跨省交流的球員不超過(guò)3名。除上述情況之外的業(yè)余球員，轉會(huì )不受時(shí)間和名額限制�！边@也是為了讓各地方更重視后備人才的培養，是有利于中國足球的發(fā)展的。