北京市海淀區人民檢察院的許永俊檢察官日前接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),在三種情形下,公民可向檢察機關(guān)舉報足球黑假罪行。一種情形是國家公職人員或受委托從事公務(wù)的人員參與賭球;另一種情形是負有查處職責的部門(mén)不作為或者亂作為;還有一種情形是公安機關(guān)應該立案卻未立案。
許永俊表示,如果發(fā)現上述三種情形,都可以到檢察院進(jìn)行舉報或者控告;而其他情形均由公安機關(guān)負責查處。
許永俊說(shuō),根據法律規定,足球協(xié)會(huì )、體育局等與足球有關(guān)的國家機關(guān)或事業(yè)單位,其工作人員因賭球引發(fā)的受賄等職務(wù)犯罪案件,均由檢察院受理;對于足球裁判,如果該人系受上述國家機關(guān)或事業(yè)單位的委托,也可以由檢察院受理。對于足球俱樂(lè )部,如果是國有完全控股性質(zhì),也屬于檢察院受理范圍;如果俱樂(lè )部的成分既有國有,也有其他成分,就要看涉案人員是由哪一方委派,如果是國有一方委派的人員,也屬于檢察院的受理范圍,如果是俱樂(lè )部球員,則由公安機關(guān)負責查處。
許永俊說(shuō),根據法律規定,職務(wù)犯罪線(xiàn)索適用屬地管轄。涉案人員所在單位的住所地的基層檢察院負責受理相關(guān)案件。對于舉報人來(lái)說(shuō),有的涉案人員的主體身份因客觀(guān)原因確實(shí)很難確認。在這種情況下,舉報人可以先行到檢察院舉報,由檢察院負責調查甄別,進(jìn)而確定受理還是移轉相關(guān)部門(mén)。
同樣的,如果線(xiàn)索非!皩(shí)在”,但舉報人缺乏法律知識確實(shí)不了解應該到哪家政法機關(guān)舉報,可以選擇任何一家檢察院來(lái)舉報。接到舉報的檢察院會(huì )先行受理,審查后將案件移送到相應的檢察機關(guān)或公安機關(guān)。
許永俊表示,檢察機關(guān)有嚴格的保密措施保證舉報人的人身安全,檢察機關(guān)更加歡迎實(shí)名舉報。從司法實(shí)踐看,有價(jià)值的線(xiàn)索,能將犯罪分子繩之以法的線(xiàn)索,都必須達到一個(gè)條件:線(xiàn)索中包括至少一筆涉嫌犯罪的事實(shí)!斑@意味著(zhù),舉報人需要明確說(shuō)出來(lái),哪個(gè)人,涉及到大概多少錢(qián)或財物!
不過(guò),這并不代表舉報人需要去為自己提供的線(xiàn)索調查取證,查實(shí)證據的工作由檢察院受理后負責。同時(shí),作為國家專(zhuān)門(mén)的法律監督機關(guān),如市民或球迷認為公安機關(guān)應當立案卻沒(méi)有立案的,可以向檢察機關(guān)控告,檢察機關(guān)將依法對公安機關(guān)的偵查行為履行法律監督職責。
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