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　　對于公安部門(mén)“掃賭打假”風(fēng)暴，在距離中超聯(lián)賽開(kāi)幕只有1個(gè)月的緊要關(guān)頭，中國足協(xié)也終于作出實(shí)質(zhì)性回應，根據中國足協(xié)收到公安部專(zhuān)案組的文字材料，中國足協(xié)紀律委員會(huì )在研究?jì)商熘�后作出初步處罰決定：廣藥、成都謝菲聯(lián)兩家俱樂(lè )部本賽季將降級參加中甲聯(lián)賽；青島海利豐俱樂(lè )部被取消聯(lián)賽注冊資格，并罰款20萬(wàn)元。

　　“我們通知了3家俱樂(lè )部今天派代表來(lái)參加聽(tīng)證會(huì )，但成都謝菲聯(lián)表示放棄聽(tīng)證，接受處罰。所以今天只有廣州和青島兩家俱樂(lè )部參加聽(tīng)證會(huì )�！瘪R成全介紹說(shuō)，“聽(tīng)證是正常程序，是給俱樂(lè )部說(shuō)話(huà)的機會(huì )，紀律委員會(huì )要進(jìn)一步聽(tīng)取俱樂(lè )部的意見(jiàn)，只有聽(tīng)證會(huì )結束之后，才會(huì )提出最終的處理意見(jiàn)�！�

　　但遺憾的是，在具體處罰上，“涉假”俱樂(lè )部和中國足協(xié)紀律委員會(huì )之間尚有分歧，原定今天傍晚公布最終處罰結果的紀律委員會(huì )負責人表示，由于雙方還要進(jìn)一步交涉，目前尚不能確定最終處罰結果。

　　“因為還有一些細節沒(méi)有落實(shí)，所以我們要等到明天上午再向媒體公布中國足協(xié)的最終處理結果�！弊闱蜻\動(dòng)管理中心聯(lián)賽部負責人馬成全說(shuō)，“按照程序，受罰俱樂(lè )部仍有申訴機會(huì )�！�

　　今天14時(shí)，即將擔任廣州足球俱樂(lè )部總經(jīng)理的丁明帶著(zhù)兩名助手和一名律師進(jìn)入中國足協(xié)八樓會(huì )議室時(shí)，中國足協(xié)紀律委員會(huì )的7名律師已經(jīng)就座，隨后馬成全宣布聽(tīng)證會(huì )開(kāi)始。

　　雖然聽(tīng)證會(huì )是處罰過(guò)程當中必須履行的程序，但成都謝菲聯(lián)在接到電話(huà)通知之后就早早表態(tài)，愿意接受中國足協(xié)處罰，“沒(méi)有異議�！背啥贾x菲聯(lián)俱樂(lè )部副總姚夏表示，“俱樂(lè )部向球迷道歉，希望得到大家的原諒�！�

　　在俱樂(lè )部原老總許宏濤被警方控制之后，謝菲聯(lián)上下對于“降級”早有心理準備，甚至一度“做好了征戰乙級聯(lián)賽的準備”。因此，對于降到中甲聯(lián)賽謝菲聯(lián)并無(wú)不滿(mǎn)，而此前俱樂(lè )部在包括隊長(cháng)汪嵩轉會(huì )問(wèn)題上也表現大度，并多次表態(tài)愿意接受足協(xié)處罰，“虛心接受足協(xié)處罰，球隊會(huì )克服困難繼續努力，爭取早日回到中超�！�

　　同樣可能降級的廣州俱樂(lè )部沒(méi)有像謝菲聯(lián)那樣放棄聽(tīng)證，“無(wú)論最后結果怎么樣，我們還是會(huì )珍惜聽(tīng)證會(huì )的機會(huì )，起碼要表達我們的意見(jiàn)，再決定要不要上訴�！睆V州體育局足球運動(dòng)管理中心主任謝志光說(shuō)，“畢竟公安部披露的兩場(chǎng)廣藥假球都發(fā)生在2006賽季，而廣藥隊那個(gè)賽季沖超也沒(méi)有成功�！�

　　廣州俱樂(lè )部的聽(tīng)證會(huì )時(shí)間不長(cháng)，40分鐘即告結束。這期間有10分鐘紀律委員會(huì )和廣州方面代表分開(kāi)討論，不過(guò)從丁明的臉色上看，球隊與紀律委員會(huì )之間意見(jiàn)并不統一。

　　“事情還沒(méi)有完，現在什么都不好說(shuō)�！倍∶髟趨⒓油曷�(tīng)證會(huì )之后始終陰沉著(zhù)臉不肯表態(tài)，只是說(shuō)，“我們還需要回去研究，(如何處罰)也沒(méi)有最后決定�！�

　　和拒絕正式表態(tài)的廣州俱樂(lè )部相比，青島海利豐代表在1個(gè)多小時(shí)的聽(tīng)證結束后離開(kāi)中國足協(xié)時(shí)明確表達了俱樂(lè )部方面的怨氣：“第一，處罰太重。第二，有失公允�！鼻鄭u海利豐俱樂(lè )部律師欒先生說(shuō)。

　　據記者了解，海利豐俱樂(lè )部關(guān)于紀律委員會(huì )“處罰過(guò)重、有失公允”的強烈不滿(mǎn)，來(lái)源于“同樣都是假球，為什么廣州和成都就是降級，青島海利豐就要被取消注冊資格”的疑問(wèn)。

　　“我們初步作出的處罰決定，是嚴格按照中國足協(xié)《紀律準則及處罰辦法》執行的�！敝袊�足協(xié)紀律委員會(huì )主任王小平說(shuō)。

　　上賽季中國足協(xié)委托紀律委員會(huì )律師團修改《紀律準則及處罰辦法》，以彌補之前中國足協(xié)在各項章程方面的漏洞以及不規范條約，而新的《紀律準則及處罰辦法》，正是紀律委員會(huì )成員在處理具體案例時(shí)的唯一憑證。

　　在中國足協(xié)現行《紀律準則及處罰辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準則》)中有條款規定，涉及“不正當交易”的球隊有可能受到如下處罰：降級并罰款；取消注冊資格；其他處罰。這份《準則》2009年3月21日生效，而公安部門(mén)通過(guò)新華社以及中央電視臺向媒體公布的假球，均發(fā)生在這份《準則》生效之前。

　　《準則》第五條“適用時(shí)間”條款：在處理此前發(fā)生的事實(shí)時(shí)，在對當事人更為有利的條件下，也適用于以前發(fā)生的事實(shí)。

　　因此，無(wú)論是原廣藥還是成都謝菲聯(lián)，均因時(shí)效原因無(wú)法按照《準則》“不正當交易”受罰，紀律委員會(huì )對于他們的處罰，只能參照不受時(shí)間限制的“賄賂”條款。

　　“賄賂”條款與“不正當交易”條款相比，顯然對當事人更為有利，對運動(dòng)員的處罰是：停賽；對官員的處罰：禁止從事任何與足球有關(guān)的活動(dòng)；對于俱樂(lè )部(球隊)則是：降級。

　　因此，唯一能夠解釋取消青島海利豐注冊資格的理由是該俱樂(lè )部適用“不正當交易”條款，即在2009年3月21日之后踢假球，而青島海利豐“吊射門(mén)”事件發(fā)生的時(shí)間是2009年9月2日。

　　但這并非是青島海利豐表示憤怒的最大原因，因為“不正當交易”條款中也包括“降級并罰款”，因此，青島方面希望能和廣州、成都一樣，只受降級懲罰。

　　實(shí)際上在國內兩大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的調查中，均有超過(guò)半數的投票者認為廣州、成都“降級不罰款”的結果屬于“處罰過(guò)輕”，但“賄賂”條款在懲處力度方面的軟弱已是“歷史遺留問(wèn)題”。

　　“在聽(tīng)證會(huì )之后，紀律委員會(huì )了解了俱樂(lè )部的意見(jiàn)，今晚應該會(huì )確定正式的處罰結果，明天公布�！敝劣浾甙l(fā)稿時(shí)馬成全表示，如果聯(lián)賽開(kāi)始之后再有俱樂(lè )部被查證“涉假”，也將由紀律委員會(huì )作出相應處罰。

　　對于中超聯(lián)賽來(lái)說(shuō)，即便新賽季能在3月底如期開(kāi)幕，也有中途調整賽程的巨大隱患。中國足協(xié)聯(lián)賽部主任馬成全表示，如果公安機關(guān)證實(shí)新的涉假俱樂(lè )部，紀律委員會(huì )將按照相關(guān)條款進(jìn)行處罰，不會(huì )姑息。

　　目前眾多媒體記者均無(wú)法聯(lián)系上山東魯能前兩任總經(jīng)理康夢(mèng)君和董罡兩人，這與此前眾多足壇要人被刑拘前兆相似，一旦公安機關(guān)證實(shí)山東魯能以俱樂(lè )部形式買(mǎi)球涉假，按照中國足協(xié)的說(shuō)法，則山東魯能至少要受到降級處罰，對于本賽季還要征戰亞冠聯(lián)賽的山東魯能來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)很難接受的事實(shí)。

　　據記者了解，中國足協(xié)嚴懲涉假俱樂(lè )部的決心并不因俱樂(lè )部性質(zhì)而動(dòng)搖，無(wú)論是老牌勁旅抑或是升級新軍，“只要涉假一律打掉”，而這種“除惡務(wù)盡”的做法看上去破壞了聯(lián)賽的整體性、削弱了影響力，實(shí)際上對于凈化聯(lián)賽風(fēng)氣有著(zhù)積極意義。

　　本報北京2月22日電 本報記者 郭劍