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     新修訂的《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》將于2005年9月1日起施行�！稜I(yíng)業(yè)性演出管理條例》對“假唱”、“義演不義”、“公款追星”等定下了嚴厲處罰。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝

　　中新網(wǎng)11月13日電 2008年7月22日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于修改<營(yíng)業(yè)性演出管理條例>的決定》(國務(wù)院令第528號)，根據決定，文化部文化市場(chǎng)司演出處起草了《營(yíng)業(yè)性演出管理條例實(shí)施細則(征求意見(jiàn)稿)》，現公開(kāi)征求意見(jiàn)。請將修改意見(jiàn)及建議于2008年11月30日前反饋至文化部文化市場(chǎng)司演出處。

營(yíng)業(yè)性演出管理條例實(shí)施細則

(征求意見(jiàn)稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 根據《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，制定本實(shí)施細則。

　　第二條 《條例》所稱(chēng)演出的范圍包括音樂(lè )、戲劇、舞蹈、雜技、魔術(shù)、馬戲、曲藝、木偶、皮影、朗誦、民間文藝以及其他形式的現場(chǎng)文藝表演活動(dòng)。

　　第三條 《條例》所稱(chēng)營(yíng)業(yè)性演出是指以營(yíng)利為目的、通過(guò)下列方式為公眾舉辦的演出活動(dòng)：

　　(一)售票或者包場(chǎng)的；

　　(二)支付演出單位或者個(gè)人報酬的；

　　(三)以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳或者產(chǎn)品促銷(xiāo)的；

　　(四)有贊助或者捐助的；

　　(五)以其他營(yíng)利方式組織演出的。

　　第四條 國家依法維護營(yíng)業(yè)性演出單位、演職員和觀(guān)眾等各方當事人的合法權益，禁止營(yíng)業(yè)性演出中的不正當競爭行為。

　　第二章 營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體

　　第五條 文藝表演團體是指具備《條例》第六條第一款規定條件，從事各類(lèi)文藝表演活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位。

　　第六條 演出經(jīng)紀機構是指具備《條例》第六條第二款規定條件，從事演出組織、聯(lián)絡(luò )、策劃、制作、營(yíng)銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、演出經(jīng)紀活動(dòng)和演員簽約、包裝、推廣等代理活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位。

　　第七條 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位是指具備《條例》第八條規定條件，有舞臺設施和觀(guān)眾席位，為營(yíng)業(yè)性演出提供場(chǎng)地服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位。

　　國家鼓勵演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位自行舉辦營(yíng)業(yè)性演出。

　　全國性的演出行業(yè)協(xié)會(huì )應當會(huì )同有關(guān)機構制定演出場(chǎng)所有關(guān)標準，并依照標準對演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類(lèi)。

　　第八條 申請設立文藝表演團體，應當向文化主管部門(mén)提交下列文件：

　　(一)申請書(shū)；

　　(二)文藝表演團體名稱(chēng)預先核準通知書(shū)、住所和從事的藝術(shù)類(lèi)型；

　　(三)法定代表人或者主要負責人的身份證明；

　　(四)演員的資格證明；

　　(五)有與其業(yè)務(wù)相適應的演出器材設備的書(shū)面聲明。

　　第九條 申請設立演出經(jīng)紀機構，應當向文化主管部門(mén)提交下列文件：

　　(一)申請書(shū)；

　　(二)演出經(jīng)紀機構名稱(chēng)預先核準通知書(shū)、住所；

　　(三)法定代表人或者主要負責人的身份證明；

　　(四)演出經(jīng)紀人員的資格證明；

　　(五)資金證明。

　　第十條 依法取得營(yíng)業(yè)執照的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位向所在地縣級文化主管部門(mén)備案，縣級文化主管部門(mén)應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門(mén)按照文化部的設計要求印制。

　　個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀人可以向戶(hù)籍所在地或者常駐地演出行業(yè)協(xié)會(huì )備案，演出行業(yè)協(xié)會(huì )應當出具備案證明。

　　第十一條 申請設立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀機構，除了提交本實(shí)施細則第九條規定的文件外，還應當提交下列文件：

　　(一)可行性研究報告、合同、章程；

　　(二)合資、合作經(jīng)營(yíng)各方的資信證明及注冊登記文件；

　　(三)中國合資、合作經(jīng)營(yíng)者的投資或者提供的合作條件，屬于國有資產(chǎn)的，應當依照有關(guān)法律、行政法規的規定進(jìn)行資產(chǎn)評估，提供有關(guān)文件；

　　(四)合資、合作經(jīng)營(yíng)各方協(xié)商確定的董事長(cháng)、副董事長(cháng)、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì )主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；

　　(五)其他依法需要提交的文件。

　　中外合資、合作經(jīng)營(yíng)演出經(jīng)紀機構的董事長(cháng)或者聯(lián)合委員會(huì )的主任應當由中方代表?yè)�任，并且中方代表應當在董事�?huì )或者聯(lián)合委員會(huì )中居多數。

　　第十二條 申請設立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當提交下列文件：

　　(一)申請書(shū)；

　　(二)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)預先核準通知書(shū)、住所；

　　(三)可行性研究報告、合同、章程；

　　(四)合資、合作經(jīng)營(yíng)各方的資信證明及注冊登記文件；

　　(五)中國合資、合作經(jīng)營(yíng)者的投資或者提供的合作條件，屬于國有資產(chǎn)的，應當依照有關(guān)法律、行政法規的規定進(jìn)行資產(chǎn)評估，提供有關(guān)文件；

　　(六)合資、合作經(jīng)營(yíng)各方協(xié)商確定的董事長(cháng)、副董事長(cháng)、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì )主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；

　　(七)土地使用權證明或者租賃證明；

　　(八)其他依法需要提交的文件。

　　中外合資、合作經(jīng)營(yíng)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的董事長(cháng)或者聯(lián)合委員會(huì )的主任應當由中方代表?yè)�任，并且中方代表應當在董事�?huì )或者聯(lián)合委員會(huì )中居多數。

　　第十三條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區的演出經(jīng)紀機構經(jīng)批準可以在內地設立分支機構，分支機構不具有企業(yè)法人資格。

　　香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區演出經(jīng)紀機構在內地的分支機構可以依法從事?tīng)I業(yè)性演出的居間、代理活動(dòng)，但不得從事其他演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區的演出經(jīng)紀機構對其分支機構的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔民事責任。

　　香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區的演出經(jīng)紀機構在內地設立分支機構，必須在內地指定負責該分支機構的負責人，并向該分支機構撥付與其所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的資金。

　　第十四條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區的演出經(jīng)紀機構申請在內地設立分支機構，應當提交下列文件：

　　(一)申請書(shū)；

　　(二)分支機構的名稱(chēng)、住所；

　　(三)演出經(jīng)紀機構在港澳的合法開(kāi)業(yè)證明；

　　(四)演出經(jīng)紀機構章程、分支機構章程；

　　(五)分支機構負責人任職書(shū)及其身份證明；

　　(六)演出經(jīng)紀從業(yè)人員的資格證明；

　　(七)演出經(jīng)紀機構的資金證明及向分支機構撥付經(jīng)營(yíng)資金的數額及期限證明；

　　(八)其他依法需要提交的文件。

　　前款第六項所稱(chēng)演出經(jīng)紀人員的資格認定依照本實(shí)施細則第九條第二款的規定執行。

　　第十五條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區的投資者申請在內地設立獨資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀機構，除了提交本實(shí)施細則第九條規定的文件外，還應當提交下列文件：

　　(一)可行性研究報告、章程；

　　(二)投資人的身份證明；

　　(三)其他依法需要提交的文件。

　　第十六條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區的投資者申請在內地設立獨資經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當提交下列文件：

　　(一)申請書(shū)；

　　(二)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)預先核準通知書(shū)、住所；

　　(三)可行性研究報告、章程；

　　(四)投資者、法定代表人的資格及身份證明；

　　(五)投入資金來(lái)源、數額、期限及其證明；

　　(六)土地使用權證明或者租賃證明；

　　(七)其他依法需要提交的文件。

　　第十七條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區投資者申請在內地設立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀機構或者演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，參照本實(shí)施細則第十一條第一款、第十二條第一款的規定辦理。

　　臺灣地區的投資者申請在大陸設立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀機構、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，參照本實(shí)施細則第十一條、第十二條的規定辦理。

　　第十八條 依照《條例》第十一條、第十二條規定設立合資、合作、獨資的演出經(jīng)營(yíng)主體或者分支機構的，在取得文化部頒發(fā)的批準文件后，應當在90日內持批準文件通過(guò)所在地省級商務(wù)主管部門(mén)向商務(wù)部提出申請，辦理有關(guān)手續，并依法到工商行政管理部門(mén)辦理注冊登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后到文化部領(lǐng)取營(yíng)業(yè)性演出許可證。