盡管此后也有媒體曝光了一些明星代言虛假廣告的事情,但一直沒(méi)見(jiàn)到過(guò)有哪位明星被追究連帶責任。這次侯耀華一假便是10個(gè),無(wú)疑成了眾矢之的,F行法規到底能不能遏制這種現象?我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)法律專(zhuān)家的意見(jiàn)。
著(zhù)名法律學(xué)者郝勁松:“《食品安全法》第55條寫(xiě)明‘社會(huì )團體或者其他組織個(gè)人在虛假廣告中,在消費者推薦食品使消費者的合法權益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在連帶責任’,因此從這個(gè)條文我們看,它規定的連帶責任,應該是一個(gè)十分嚴厲的條款,一旦名人代言的食品廣告出事,那么極有可能承擔無(wú)情的連帶責任!
郝勁松介紹說(shuō),保健食品首先是食品,所以其同樣受到《食品安全法》的約束,另外,我國的《廣告法》第38條也明文規定,發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導消費者使購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費者合法權益受到損害的,由廣告主體依法承擔民事責任,廣告經(jīng)營(yíng)者,廣告發(fā)布者明知或者因知廣告虛假仍設計制作的應當承擔連帶責任。
著(zhù)名法律學(xué)者郝勁松:“其中的這個(gè)責任主體雖然不包括代言人,但并不意味著(zhù)不追究代言人的責任,因為代言人代言虛假廣告侵害消費者知情權,屬于幫助廣告主實(shí)施侵權的行為,根據最高人民法院貫徹關(guān)于執行《民法通則》的若干意見(jiàn)第170條,將所幫助他人實(shí)施侵權行為的人為共同侵權人,應當承擔連帶民事責任的規定,代言人應承擔連帶責任!
郝勁松介紹說(shuō),因藥品直接影響到大眾的生命安全,對于為假藥劣藥代言的名人以及廣告制作、發(fā)布者,可以適用更為嚴厲的處罰標準。根據最高人民法院關(guān)于辦理生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)谖鍡l第四款的規定,知道或者應當知道生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥、劣藥而提供廣告等宣傳的,以生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥罪或者生產(chǎn)銷(xiāo)售劣藥罪的共犯論處。
著(zhù)名法律學(xué)者郝勁松:“也就是說(shuō)如果名人在代理一些虛假藥品的廣告中,那么宣傳這樣一個(gè)假藥的這樣一個(gè)使用,包括夸大它的藥效,那么就有可能按照這一條款追究代言人的刑事責任!
其實(shí),國內名人代言的違法違規廣告最近可謂是層出不窮,各級行政部門(mén)都加大了打擊力度,這些制作精良的名人代言廣告在媒體的公開(kāi)發(fā)布,也給消費者造成了很大的誤導,但是,因為處罰不到位等原因,導致違法成本相對較低。
中國廣告協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊洪豐告訴記者,我們國家還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對廣告代言的法律出臺,目前只能使用《廣告法》來(lái)規范廣告代言行為,這就顯得有些力不從心。
中國廣告協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊洪豐:“在國外規定非常嚴格,而且具有普遍性,你比如美國的規定,你代言一個(gè)產(chǎn)品名人也好不是名人也好,你代言這個(gè)產(chǎn)品或者服務(wù),你必須享受過(guò)這個(gè)服務(wù)或者使用過(guò)這個(gè)產(chǎn)品,如果你沒(méi)用過(guò),哪怕這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題你去代言了,那么也是虛假廣告,比如英國加拿大等等都有非常嚴格的規定,名人因為一些代言坐牢的都有!
美國的廣告法規要求,代言人必須是產(chǎn)品的真實(shí)使用者,而且廣告有關(guān)產(chǎn)品效果的說(shuō)法必須有事實(shí)依據,違者將會(huì )付出慘重的代價(jià)。著(zhù)名歌星邁克爾·杰克遜曾為百事可樂(lè )做廣告代言人,但當公眾得知他根本不喝汽水后,杰克遜因為這一“弄虛作假”成為人們心目中“最討厭的名人”之一。好萊塢知名影歌兩棲演員雪爾當年也曾由于代言一種自己沒(méi)有使用過(guò)的化妝品而遭罰款50萬(wàn)美元。日本的法律和法規規定,任何單位和個(gè)人都不允許制作和投放夸大事實(shí)、弄虛作假或未獲審批部門(mén)許可的廣告,明星也是如此。在法國和英國,名人代言廣告的風(fēng)險更大,2007年,著(zhù)名影星佩內洛普·克魯茲代言法國化妝品公司歐萊雅的一款睫毛膏,被英國廣告監管部門(mén)指責造假,因為克魯茲在廣告中使用了假睫毛,令消費者誤認為這種睫毛膏可以令睫毛伸長(cháng)而遭受重金處罰。更嚴重的案例發(fā)生在1989年,法國演員兼電視主持人達尼埃爾·吉爾貝爾代言一款鍍金戒指,聲稱(chēng)戴這種戒指30天后會(huì )有好運。之后她受到多起起訴,最終被判7天監禁。
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這幾年陷入代言門(mén)陷阱的明星一個(gè)接著(zhù)一個(gè),有人說(shuō),必須將幾個(gè)明星繩之以法,才能起到警示作用。但在目不暇接的各色虛假廣告中,明星固然扮演了不光彩的角色,為了巨額代言費,借自己的知名度和人氣,提升商品知名度,誘導消費者購買(mǎi),沒(méi)考慮如果產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題,自己應該負什么責任?蓡(wèn)題是,在虛假廣告中,明星不過(guò)是前臺的金字招牌。在這根利益鏈條上,還有廣告制作者、播出廣告的媒體以及一些失職的監管部門(mén)。在打擊虛假廣告的過(guò)程中,處罰明星代言人只是環(huán)節之一,還應該被追究責任的,是那些放任這些虛假廣告長(cháng)時(shí)期播出忽悠老百姓的人。
(執行主編:莊嚴 記者:張子賢 攝像:劉勛、徐勝、白羽)
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