國家工商行政管理總局等12部委日前出臺《2010年虛假違法廣告專(zhuān)項整治工作實(shí)施意見(jiàn)》,把電視購物廣告、醫療、藥品、保健食品廣告,以及非法涉性、低俗不良廣告等確定為今年專(zhuān)項整治重點(diǎn)。典型違法廣告將通過(guò)曝光、點(diǎn)評、公告等形式向社會(huì )公示,屢罰屢犯的相關(guān)責任單位將取消廣告發(fā)布資格。
據了解,《意見(jiàn)》由國家工商總局、中宣部、國務(wù)院新聞辦、公安部、監察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、工業(yè)和信息化部、衛生部、國家廣電總局、新聞出版總署、國家食藥局、國家中醫藥管理局聯(lián)合下發(fā),《意見(jiàn)》下發(fā)后,各地工商部門(mén)將牽頭召開(kāi)整治虛假違法廣告部門(mén)聯(lián)席會(huì )議,在全國范圍內聯(lián)手整治違法廣告。
《意見(jiàn)》明確了2010年整治的重點(diǎn)主要包括4個(gè)方面,其中就包括之前屢屢被曝出問(wèn)題的電視購物廣告!兑庖(jiàn)》還要求對廣告發(fā)布的三個(gè)環(huán)節進(jìn)行監管,廣告發(fā)布前加強指導,廣告發(fā)布中將實(shí)施動(dòng)態(tài)監管,廣告發(fā)布后將依法查處!兑庖(jiàn)》要求建立健全部門(mén)間的監管信息反饋處理機制,及時(shí)將查辦案件、處理相關(guān)媒體、處理相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品、撤銷(xiāo)廣告批準文號、采取強制措施等情況相互通告有關(guān)部門(mén),并實(shí)行執法聯(lián)動(dòng),利用各自監管的職能和手段,采取經(jīng)濟處罰、責任追究等多種措施綜合監管。
-整治類(lèi)型
直接關(guān)系人們健康安全的醫療、藥品、保健食品廣告,危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告,以及嚴重虛假違法廣告,將進(jìn)行專(zhuān)項整治。
省級電視臺衛視頻道、大中城市電視臺經(jīng)濟生活頻道、都市類(lèi)報紙媒體等發(fā)布的電視購物廣告,以及以健康資訊節(欄)目名義和新聞報道形式變相發(fā)布的廣告。
清理網(wǎng)上非法“性藥品”廣告、性病治療廣告和低俗不良廣告,整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)。
工商部門(mén)對日常監測中發(fā)現的違法廣告,將及時(shí)告誡、糾正,對問(wèn)題嚴重的,立即責令停止發(fā)布。有關(guān)部門(mén)將通過(guò)典型廣告案例曝光、違法廣告案例點(diǎn)評、廣告監管提示、涉嫌嚴重違法廣告監測公告等形式,向社會(huì )公告,威懾虛假違法廣告。
多次發(fā)布虛假違法廣告、屢罰屢犯的廣告主等相關(guān)責任方,除處罰外,還將暫停其廣告發(fā)布業(yè)務(wù),直至取消廣告發(fā)布資格,并建議有關(guān)部門(mén)追究媒體單位主管領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。如果發(fā)現相關(guān)責任方串通作假,隱瞞真實(shí)廣告費、出具假證明等,須嚴厲查處。
醫療機構發(fā)布違法醫療廣告被警告兩次仍拒不改正,或者因違法發(fā)布醫療廣告導致使患者受到人身傷害或者遭受財產(chǎn)損失的,將責令其停業(yè)整頓,或吊銷(xiāo)診療科目,直至吊銷(xiāo)《醫療機構執業(yè)許可證》。
廣告違法率居高不下、被多次公告曝光、刊登虛假違法廣告問(wèn)題嚴重的報刊,新聞出版部門(mén)會(huì )將其列入報刊違規記錄,在報刊年度核驗工作中予以緩驗,責令限期整改,屢教不改者,將提請工商部門(mén)停止其廣告發(fā)布權。
群眾多次舉報、發(fā)布違法廣告問(wèn)題嚴重的廣播電視機構,將視情況分別給予暫停違規頻道(率)商業(yè)廣告播放、暫停頻道(率)播出,直至撤銷(xiāo)頻道(率)、吊銷(xiāo)《廣播電視頻道許可證》等,并追究播出機構主管領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
網(wǎng)站未經(jīng)許可擅自發(fā)布藥品、醫療器械、醫療保健等廣告,將責令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商停止提供接入服務(wù),并注銷(xiāo)其非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案,同時(shí)列入網(wǎng)站管理“黑名單”。 記者袁國禮
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