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　　“目前國內僅有約5000塊銀幕，無(wú)法滿(mǎn)足群眾的觀(guān)影需求。作為服務(wù)城市大眾文化生活的電影院，在城市的整體規劃和建設上尚未得到應有的重視，加快推進(jìn)中小城市電影院建設迫在眉睫�！闭�在北京參加政協(xié)會(huì )議的北京電影學(xué)院院長(cháng)張會(huì )軍、著(zhù)名導演張藝謀、馮小剛、尹力、馮小寧、陳國星等6位委員聯(lián)名提案，為中國電影產(chǎn)業(yè)如何做大做強出謀劃策。

　　張藝謀說(shuō)，目前在我國中小型城市的城市規劃和發(fā)展中，尚未將電影院建設納入整體城市文化發(fā)展規劃中。一些人口較多、觀(guān)影需求較大的城市，在影院建設上停滯不前，根本無(wú)法滿(mǎn)足城市居民的觀(guān)影需求。

　　馮小剛說(shuō)，國務(wù)院2010年初頒布的《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導意見(jiàn)》明確指出，各級政府要加強和促進(jìn)大中型城市、地縣級城市、中小城鎮影院建設，這對中國電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展具有重大促進(jìn)作用。他建議，各級政府在制定“十二五”發(fā)展規劃時(shí)，要制定明確的時(shí)間表，將影院建設和改造任務(wù)列入所屬城市文化設施的具體規劃中�！疤貏e要支持中西部地區城市、城鎮影院建設，通過(guò)政策引導，讓國內外資金參與西部城市影院的建設與經(jīng)營(yíng)�！�

　　“先期調研必不可少�！睆垥�(huì )軍建議，可組織專(zhuān)門(mén)力量，進(jìn)一步對中小城市影院建設現狀進(jìn)行專(zhuān)項調研，并參照國外城市影院建設情況，對比數據、找到差距、提出問(wèn)題、拿出措施。

　　馮小寧認為，目前我國部分中小城市的影劇院、文化宮、企事業(yè)禮堂的閑置問(wèn)題十分突出，而影院建設與改造涉及規劃設計、土地審批、項目立項等多個(gè)環(huán)節。因此，“必須從全局部署、打破單位界限、落實(shí)目標責任，避免‘多頭共管’背后的‘扯皮’現象”。

　　尹力建議，隨著(zhù)城市化進(jìn)程的不斷加快，國家有關(guān)部門(mén)可設立“中國城市影院建設發(fā)展基金”，對城市電影院等文化設施予以扶持，提高其經(jīng)營(yíng)、使用能力。