3月17日下午,在四川省2009年度“五僑聯(lián)席”會(huì )議上,四川省僑務(wù)辦公室主任周敏謙介紹了正在計劃中的《促進(jìn)海外僑胞來(lái)川投資創(chuàng )業(yè)若干規定》的進(jìn)展情況。目前,該規定的具體工作方案已提交至四川省人大,如果一切順利,明年將有望正式列入省人大立法計劃當中。周敏謙認為,該規定若能順利出臺,將為四川省大力引進(jìn)僑資僑智、促進(jìn)該省承接產(chǎn)業(yè)轉移、災后恢復重建提供法律保障。 中新社發(fā) 黃永莉 攝
僑務(wù)工作與祖國命運緊密相連,國運昌,僑務(wù)興。在新中國六十年發(fā)展的偉大進(jìn)程中,僑務(wù)工作作為黨和國家一條重要戰線(xiàn),始終與時(shí)代發(fā)展的脈搏同頻共振,發(fā)揮了重要而獨特的作用。廣大海外僑胞和歸僑僑眷是我國改革開(kāi)放事業(yè)的開(kāi)拓者、參與者和貢獻者,為我國的改革開(kāi)放事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻。
60年來(lái),在黨的僑務(wù)方針政策指引下,四川省僑務(wù)工作從無(wú)到有,不斷成長(cháng),邁入全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新階段
黨和政府歷來(lái)十分重視僑務(wù)工作。中共中央早在1938年就組建了海外工作小組,1940年5月成立海外工作委員會(huì ),由朱德任組長(cháng)、書(shū)記,新中國成立后即成立了中央人民政府華僑事務(wù)委員會(huì ),1956年成立了中華全國歸國華僑聯(lián)合會(huì )(籌委會(huì )),同年召開(kāi)第一次全國歸僑代表大會(huì )。作為內陸省份,四川僑務(wù)工作起步較晚,新中國成立后組建了涉僑或分管僑務(wù)的機構,1964年成立了省人民委員會(huì )華僑事務(wù)處統管全省僑務(wù)工作。從1950年到1966年,四川省在爭取僑匯、改善僑匯物資供應、安置歸僑、團結和照顧歸僑僑眷以及歸僑學(xué)生的教育、發(fā)動(dòng)工作等方面做了大量工作,一大批歸僑僑眷煥發(fā)了建設社會(huì )主義的積極性、創(chuàng )造性,涌現出一大批勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者、社會(huì )主義建設積極分子。文革期間,僑務(wù)政策被全面否定,僑務(wù)機構被撤消,僑匯和僑胞投資停止,歸僑僑眷在工作和生活上都受到歧視和排斥,歸僑僑眷知識份子和專(zhuān)業(yè)人才得不到合理的安排和使用,許多人受到嚴重沖擊,僑務(wù)工作遭受了極大的損失。
“文革”結束后,鄧小平同志從改革開(kāi)放大局出發(fā),把僑務(wù)工作放在我國現代化建設和對外關(guān)系的全局之中,提出“海外關(guān)系是個(gè)好東西”的著(zhù)名論斷,徹底打破了“左”的思想禁錮,僑務(wù)工作迎來(lái)新生。隨著(zhù)國務(wù)院僑務(wù)辦公室的恢復設立,1979年四川省成立省革委會(huì )僑務(wù)辦公室,1980年正式改名為省政府僑務(wù)辦公室,與省外辦合署。1993年與省外辦分設,成為省政府專(zhuān)司僑務(wù)工作的獨立辦事機構。1979年,四川省召開(kāi)了四川省第一次歸國華僑代表大會(huì ),四川僑聯(lián)組織正式成立。從70年代末到90年代初,四川省按照黨的“一視同仁,不得歧視,根據特點(diǎn),適當照顧”的原則,全面展開(kāi)了為歸僑僑眷平反冤假錯案和落實(shí)政策的工作,及時(shí)落實(shí)華僑、港澳同胞的各類(lèi)私房的返還和補償政策,從根本上調整、密切了黨和國家與廣大歸僑僑眷、海外僑胞、港澳同胞的關(guān)系,極大地調動(dòng)了他們愛(ài)國愛(ài)鄉的積極性,為僑務(wù)工作新發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。從92年小平同志南巡談話(huà)后到新世紀初,四川省僑務(wù)工作認真貫徹貫徹省委、省政府“大開(kāi)放促大發(fā)展”的戰略決策,逐步將僑務(wù)工作對象從歸僑僑眷拓展到海外華僑華人,把僑務(wù)工作重點(diǎn)從落實(shí)僑務(wù)政策轉向為經(jīng)濟建設服務(wù)上來(lái),主動(dòng)進(jìn)入經(jīng)濟建設主戰場(chǎng),積極開(kāi)展引資、引智工作,僑務(wù)部門(mén)開(kāi)始成為四川省對外開(kāi)放的重要窗口,引資引智的重要渠道。
2005年,在全國僑務(wù)工作會(huì )議上,胡錦濤總書(shū)記指出僑務(wù)工作在凝聚僑心、發(fā)揮僑力,為實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標作貢獻方面大有作為;在反對和遏制‘臺獨’分裂勢力,推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程方面大有作為;在開(kāi)展民間外交,傳播中華優(yōu)秀文化,擴大中國人民與世界各國人民友好交往方面大有作為!叭齻(gè)大有作為”的重要論述充分肯定了僑務(wù)工作在新的歷史條件下的重要作用,標志著(zhù)僑務(wù)工作進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的新階段。省委、省政府要求各級黨委、政府要充分發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷在擴大對外交流中的橋梁和紐帶作用,充分調動(dòng)他們參與四川省現代化建設的積極性,為推動(dòng)四川發(fā)展新跨越、全面建設小康社會(huì )作出新的貢獻。根據2005年省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強新形勢下僑務(wù)工作的意見(jiàn)》,全省僑務(wù)工作抓住中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略和四川省實(shí)施跨越式發(fā)展戰略的歷史機遇,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以建設內陸地區僑務(wù)工作大省為目標,堅持“大僑務(wù)”觀(guān)念和以人為本、為僑服務(wù)的宗旨,堅持為僑服務(wù)與為國家大局服務(wù)和為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)的統一,著(zhù)力培育壯大海外僑務(wù)資源,構建海外僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò ),精心搭建僑務(wù)對外經(jīng)濟、科技、文化交流的三個(gè)工作平臺,大力實(shí)施以引進(jìn)僑資、僑智為目的的“引僑工程”,以幫助貧困地區興學(xué)助教為目的的“僑心工程”,以幫扶困難歸僑僑眷和貧困農牧民為目的的“惠民工程”和以做好華裔新生代工作為目的的“尋根工程”,僑務(wù)經(jīng)濟科技、海外聯(lián)誼、國內僑務(wù)、僑務(wù)文教宣傳等方面工作全面推進(jìn),每年都圍繞全省發(fā)展的中心工作舉辦一系列重大涉僑活動(dòng),影響大,效果好。同時(shí),僑務(wù)機構更加健全,全省21個(gè)市州及各縣(區、市)均設有僑務(wù)辦公室,全省僑聯(lián)組織超過(guò)500個(gè),人大、政府、政協(xié)、黨派和群團的“五僑”合作機制進(jìn)一步完善,僑務(wù)工作呈現出充滿(mǎn)活力、健康發(fā)展的可喜局面。
60年來(lái),僑務(wù)工作取得了巨大的成績(jì),在四川省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和對外開(kāi)放中發(fā)揮了獨特而重要的作用
新中國成立60年特別是改革開(kāi)放30年來(lái),在省委、省政府和國務(wù)院僑辦、中國僑聯(lián)的領(lǐng)導下,全省各級僑務(wù)部門(mén)緊緊圍繞全省發(fā)展大局和省委、省政府的中心工作,充分發(fā)揮僑務(wù)工作的優(yōu)勢,凝聚僑心、發(fā)揮僑力,奮發(fā)有為,為服務(wù)四川省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和推動(dòng)對外開(kāi)放做出積極貢獻。
一、引進(jìn)僑資僑智取得豐碩成果。四川省各級僑務(wù)部門(mén)立足四川,面向全球,把四川省的發(fā)展優(yōu)勢與海外僑胞資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢結合起來(lái),在助僑興川的結合點(diǎn)上做文章,以舉辦系列重大涉僑經(jīng)濟科技活動(dòng)為抓手,大力實(shí)施“海外人才為國服務(wù)計劃”、“僑資企業(yè)四川行”計劃,引進(jìn)了一大批僑資企業(yè)投資興業(yè),引進(jìn)了一大批高新科技人才創(chuàng )辦高新技術(shù)企業(yè),引進(jìn)了一大批新技術(shù)、新理念、新模式推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )新,也帶動(dòng)了四川產(chǎn)品和企業(yè)走向世界。從1995年到2002年間,省僑辦每?jì)赡昱e辦一屆“川籍海外專(zhuān)家學(xué)者回鄉省親暨經(jīng)貿科技合作洽談會(huì )”,促成了一批經(jīng)貿科技項目合作和學(xué)術(shù)交流。從2004年起,“洽談會(huì )”升格為省政府和國務(wù)院僑辦共同主辦的“海外華僑華人高新科技洽談會(huì )”(簡(jiǎn)稱(chēng)“?茣(huì )”),當年“?茣(huì )”上有23位海外專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家被省市各級政府、高校、科研機構和企業(yè)聘為經(jīng)濟顧問(wèn)、科技顧問(wèn)、客座教授,促成經(jīng)濟合作項目67個(gè)、金額60多億元人民幣。層次更高,影響更大,成效越來(lái)越顯著(zhù)。2006年“?茣(huì )”取得了豐碩成果,促成正式項目合同20項,合同投資金額58億元人民幣;達成投資協(xié)議10項,投資金額15.47億元人民幣。2008年10月成功舉辦的“?茣(huì )”以“推進(jìn)科技創(chuàng )新,建設西部現代產(chǎn)業(yè)高地”為主題,結合災后重建、推進(jìn)統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設等中心工作,吸引了海外近400位華僑華人知名專(zhuān)家、僑商和部分沿海僑資企業(yè)家參加天府論壇、高新技術(shù)項目推介對接洽談、華裔高端人才與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇、高校學(xué)術(shù)交流等系列活動(dòng),促成投資合作項目20個(gè),合同總金額達100多億元,還推動(dòng)了海外有影響的華人科技協(xié)會(huì )與成都高新區在科技創(chuàng )新方面的戰略合作!昂?茣(huì )”已成為四川省對外開(kāi)放和引資引智工作的重要品牌活動(dòng)。近年來(lái),僑務(wù)部門(mén)抓住“外資西進(jìn)、僑資西移”的新機遇,積極參與“中國西部博覽會(huì )”、“東盟華商投資西南項目推介會(huì )”、“海外華商中國投資推介會(huì )”等活動(dòng),加強項目對接和跟蹤服務(wù),極大地推動(dòng)了四川對外經(jīng)濟技術(shù)合作。目前,僑資企業(yè)是四川省外資中比例最大、投資最多、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域最廣的群體,約占外資企業(yè)總數的70 %左右,外資投資額的60%左右,形成泰國正大、聯(lián)邦制藥、天府喜來(lái)登酒店、菲律賓SM廣場(chǎng)、印尼力寶集團、香港嘉里集團、雅居樂(lè )集團、龍旺食品、樂(lè )山吉象木業(yè)、馬來(lái)西亞豐隆集團、新加坡華僑銀行等一大批行業(yè)骨干企業(yè)。此外有數十萬(wàn)有僑資背景或僑眷身份的沿海企業(yè)家以?xún)荣Y的方式來(lái)川發(fā)展,成為四川省承接產(chǎn)業(yè)轉移的重要橋梁!八拇ㄈA商會(huì )”以及四川閩南商會(huì )、四川溫州商會(huì )、四川廣東商會(huì )、四川福建商會(huì )等涉僑商會(huì )匯集了一批有實(shí)力、有影響的僑資、僑眷企業(yè)負責人,他們以商招商,搭建起四川省與沿海經(jīng)貿交流的橋梁,成為四川省引資引智的重要載體。此外,一大批華僑華人中的專(zhuān)業(yè)人士積極參與四川省科教興川戰略的實(shí)施,僅成都市就有3000多位新華僑華人創(chuàng )業(yè),在成都高新區開(kāi)辦了近300家高新科技企業(yè)。許多華僑華人專(zhuān)業(yè)人士還在四川省科研、教學(xué)、企業(yè)管理等崗位上發(fā)揮了重要作用。海外僑胞與四川省的交流合作既推動(dòng)了四川省經(jīng)濟科技的發(fā)展,又實(shí)現了自身事業(yè)的壯大。
二、海外對我友好力量日益壯大。四川在海外的華僑華人和港澳同胞約60多萬(wàn)人,居住在五大洲70多個(gè)國家和地區。隨著(zhù)對外開(kāi)放的深入,四川省逐步形成了面向“幾千萬(wàn)”、搭建“大平臺”、構建“大網(wǎng)絡(luò )”、形成“大力量”的僑務(wù)工作思路,通過(guò)積極“走出去,請進(jìn)來(lái)”,廣泛團結海外僑胞。2004年,省政府和國僑辦成功主辦了“海外華僑華人紀念小平百年誕辰”,來(lái)自世界五大洲31個(gè)國家、105名海外華僑華人社團代表和知名僑領(lǐng)、實(shí)業(yè)家蒞川參加了隆重紀念活動(dòng),并為小平家鄉累計捐款、捐物總額達1100萬(wàn)元人民幣。2005年又成功舉辦了“世界客屬第 20 屆懇親大會(huì )”,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林向大會(huì )發(fā)來(lái)賀信,全國政協(xié)副主席羅豪才、全國政協(xié)原副主席楊汝岱、中國國民黨副主席吳伯雄以及世界各地的 3000 多名客家鄉親參加了盛會(huì )。2007年,省政府和國僑辦成功主辦了“華僑華人社團大會(huì )”,成立了 “四川海外交流協(xié)會(huì )”, 匯集了香港金利來(lái)集團董事局主席曾憲梓、國際著(zhù)名華人社會(huì )活動(dòng)家陳香梅,泰國正大集團永遠榮譽(yù)董事長(cháng)謝大民等一大批世界各地經(jīng)濟上有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)上有造詣、政治上有地位、社會(huì )上有影響、社團中有號召力的僑界知名人士。目前,四川省與上百個(gè)國家和地區的重要僑團建立了友好關(guān)系,與數千名海外重要僑領(lǐng)、知名華商和專(zhuān)家學(xué)者保持了密切的關(guān)系,在近50個(gè)重點(diǎn)國家和地區建立了可靠的僑務(wù)工作基地,并通過(guò)他們與一些僑胞聚集國的政要建立了穩定的聯(lián)系。同時(shí),與海外較活躍和有一定影響的40余個(gè)川籍華僑華人社團的合作更加密切,以他們?yōu)榧~帶拓寬了與海外幾十萬(wàn)川籍新華僑華人的聯(lián)系,一支在海外關(guān)心和支持四川發(fā)展的巨大力量已經(jīng)形成并不斷壯大。
三、為僑服務(wù)工作扎實(shí)深入。關(guān)心和幫助海外僑胞及歸僑僑眷的發(fā)展,切實(shí)維護他們的合法權益始終是僑務(wù)工作的一項基本任務(wù)。50、60年代,四川省積極吸收僑匯,為緩解當時(shí)四川省物資匱乏的困難、改善歸僑僑眷生活發(fā)揮了積極的作用。在80年代國家撥亂反正期間,累計復查平反糾正冤假錯案近2500件,落實(shí)歸僑僑眷知識分子政策,使一大批歸僑僑眷進(jìn)入經(jīng)濟科技、文教衛生戰線(xiàn),許多人走上了領(lǐng)導崗位,為四川省經(jīng)濟建設發(fā)揮了重要的作用。90年代以后,四川省認真落實(shí)《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》及其《實(shí)施辦法》,先后頒布施行了《四川省〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉實(shí)施辦法》、《四川省歸僑僑眷企業(yè)事業(yè)權益保護條例》、《四川省華僑投資權益保護條例》、《四川省華僑捐贈條例》等地方性法規,為維護海外僑胞和歸僑僑眷的合法權益創(chuàng )造了良好的法制環(huán)境。近年來(lái),四川省還根據省情和僑情新變化,兩次修訂了《四川省實(shí)施辦法》,省人大常委會(huì )定期對僑法實(shí)施情況進(jìn)行檢查,省級五僑建立并實(shí)施了涉僑信訪(fǎng)案例分析會(huì )議制度,省僑辦成立了“四川僑資企業(yè)法律顧問(wèn)團”,幫助一大批僑資、僑眷企業(yè)解決了實(shí)際困難,依法護僑走上法制化軌道。省政府有關(guān)部門(mén)先后下發(fā)了做好城市居民中歸僑僑眷最低生活保障和下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的文件,積極主動(dòng)為歸僑僑眷解決實(shí)際困難。省僑辦僑聯(lián)堅持對歸僑僑眷特困戶(hù)進(jìn)行救濟補助制度,妥善解決了遺留多年的南僑機工社保問(wèn)題,并創(chuàng )新開(kāi)展社區僑務(wù)工作,把為僑服務(wù)落實(shí)到最基層。
四、僑務(wù)惠民行動(dòng)全面推進(jìn)。實(shí)施僑務(wù)惠民行動(dòng)是僑務(wù)工作服務(wù)省委、省政府中心工作的一項重要舉措。從1994年起,省僑辦開(kāi)始實(shí)施“僑心工程”,爭取海外僑胞捐資幫助四川省貧困地區教育、衛生等公益事業(yè)的發(fā)展。15年來(lái)累計利用海外捐款2.3億元人民幣,新建、改(擴)建僑心學(xué)校、僑心衛生院460多所,建立了數十個(gè)獎助學(xué)基金,資助了數千名貧困學(xué)生。在5.12汶川特大地震中,“僑心學(xué)!苯(jīng)受住了考驗,沒(méi)有一所垮塌,沒(méi)有一個(gè)學(xué)生受傷。近年來(lái),省僑辦僑聯(lián)堅持每年元旦春節期間開(kāi)展“僑務(wù)冬賑”扶貧活動(dòng),每年救濟貧困農牧民達1萬(wàn)戶(hù),50000余人,資助貧困學(xué)生和孤兒1600多名。先后開(kāi)展“僑務(wù)援藏”和“僑務(wù)援助四川革命老區和涼山彝族地區”活動(dòng),積極爭取海內外捐資近2000萬(wàn)元改善藏區、彝區和老區的教育衛生條件。省僑辦還聯(lián)合涉僑部門(mén)、地方政府分別開(kāi)展了“僑務(wù)促衛”、“僑務(wù)惠民”等行動(dòng),為困難歸僑僑眷和農牧民開(kāi)展義診1200多人次,受到群眾的熱烈歡迎。
五、文化宣傳和華文教育工作實(shí)現飛躍。四川省的僑務(wù)文教宣傳工作起步較晚,但發(fā)展迅速。2007年,省政府和中國新聞社成功主辦的“第四屆世界華文傳媒論壇”是迄今為止四川省舉辦的最大規模的傳媒盛會(huì ),全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)許嘉璐等領(lǐng)導及來(lái)自世界五大洲47個(gè)國家和港澳臺地區華文傳媒負責人、國內主要媒體代表共計600多人參會(huì ),推動(dòng)了華僑華人社會(huì )文化交流合作,向全球華僑華人社會(huì )廣泛深入地宣傳了四川。四川省以《四川僑報》和“四川僑務(wù)網(wǎng)”為主陣地,積極拓展僑務(wù)外宣工作!端拇▋S報》每年出版24期計36萬(wàn)份,其中通過(guò)國僑辦向我駐外使領(lǐng)館、僑團及僑胞贈送近4萬(wàn)份;“四川僑務(wù)網(wǎng)”不斷突出“川”味和“僑”味,增強時(shí)效性,“僑報”、“僑網(wǎng)”在歸僑僑眷和海外僑胞中越來(lái)越廣泛,成為四川省對外宣傳的一個(gè)重要渠道。從2005年起,省僑辦以開(kāi)展“文化四川”活動(dòng)為平臺,創(chuàng )新海外僑務(wù)文化工作,有計劃地組織中醫、廚師、文藝小分隊,在世界各國開(kāi)展慰問(wèn)僑胞和文化交流活動(dòng),弘揚優(yōu)秀巴蜀文化;每年選派一批優(yōu)秀教師到海外華文學(xué)校任教,組織數百名海外華裔青少年來(lái)川參加“中國尋根之旅”和“巴蜀文化行”夏(冬)令營(yíng)活動(dòng),增進(jìn)華裔青少年對四川的了解和感情。這些活動(dòng)對于推動(dòng)四川走向世界,增強四川在海外的影響力發(fā)揮了非常積極的作用。
六、在抗震救災和災后重建中發(fā)揮優(yōu)勢。5.12汶川大地震發(fā)生后,在省委、省政府和國僑辦強有力的領(lǐng)導下,四川省各級僑務(wù)部門(mén)以高度的政治責任感全力投入抗震救災,在及時(shí)組織災情調查和慰問(wèn)的同時(shí),迅速向海外華僑華人、港澳同胞、歸僑僑眷和僑資企業(yè)發(fā)出開(kāi)展“僑愛(ài)賑災行動(dòng)”的倡議,積極爭取海外支持。全球僑胞聞?dòng)嵕o急動(dòng)員,紛紛奉獻愛(ài)心,以不同的方式支援四川災區,行動(dòng)之快,聲勢之大,捐款捐物之多,超過(guò)歷史上任何時(shí)期,彰顯了海外僑胞、港澳同胞、歸僑僑眷愛(ài)國愛(ài)鄉的同胞深情,凸顯了僑力資源的巨大力量。據不完全統計,全球華僑華人通過(guò)不同渠道向災區捐款捐物達數十億元,僅通過(guò)省僑辦僑聯(lián)匯集到位的海外僑胞定向捐贈資金就達2億多元、捐贈物資6000多萬(wàn)元。四川僑務(wù)部門(mén)緊緊圍繞全省抗震救災每一階段的任務(wù)和要求,凝聚僑愛(ài),匯聚僑力。在抗震救災初期,先后實(shí)施了“僑愛(ài)賑災行動(dòng)”、“僑愛(ài)賑災學(xué)校計劃”、“僑愛(ài)賑災就業(yè)計劃”和“災區兒童心理?yè)嵛坑媱潯。進(jìn)入災后重建后,在國僑辦領(lǐng)導下又及時(shí)推出“僑愛(ài)工程─四川地震災后重建計劃”,集中僑胞定向捐款,重點(diǎn)投入學(xué)校、衛生院等公益事業(yè)的恢復重建。目前,省僑辦僑聯(lián)已受僑胞委托與災區政府簽訂了300余個(gè)僑捐學(xué)校和衛生院項目的正式協(xié)議,其中僑愛(ài)(心)學(xué)校265所(含中學(xué)23所,小學(xué)242所),僑愛(ài)衛生院32所;實(shí)施“僑愛(ài)家園”、“僑心居”項目4個(gè),資助近3000受災農戶(hù)重建新居。僑捐項目已有80 %左右開(kāi)工興建,預計今年底捐建項目將全部建成。在中國僑聯(lián)的領(lǐng)導下,又開(kāi)展了北川中學(xué)的援建工作,預計新北川中學(xué)將投入2億元僑胞定向捐贈資金。為吸引海外僑胞參與災后重建,省僑辦在災后不到兩個(gè)成功組織了“攜手共建——知名僑資企業(yè)家四川行”活動(dòng),并啟動(dòng)了“僑商千企四川行”活動(dòng),分期分批組織海外和沿海僑商來(lái)川參加產(chǎn)業(yè)恢復重建,這對樹(shù)立災后重建信心,重樹(shù)災后開(kāi)放新形象起到了很好的引導和示范作用。今年,作為全省“紀念‘5.12’抗震救災周年活動(dòng)”之一,國僑辦和省政府共同主辦了“感恩僑愛(ài)—知名僑資企業(yè)家和海外華文媒體四川行”活動(dòng),100余位僑資企業(yè)家、僑領(lǐng)、華人慈善機構代表以及50多位海外華文媒體和部分中央媒體代表赴四川省災區考察,對僑務(wù)部門(mén)實(shí)施“僑愛(ài)工程”和四川省災后重建、擴大內需和統籌城鄉綜合改革配套試驗區建設情況進(jìn)行了全面了解,吸引了更多僑資企業(yè)關(guān)注并參與災后產(chǎn)業(yè)恢復重建,中央電視臺、人民日報、鳳凰衛視等幾十家著(zhù)名華文媒體廣泛報道了該項活動(dòng)和四川省災后重建取得的成就,在海內外產(chǎn)生了廣泛的影響。
60年來(lái),四川僑務(wù)工作積累了許多寶貴經(jīng)驗,為在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng )新局面奠定了堅實(shí)的基礎
四川僑務(wù)工作60年的實(shí)踐,加深了對僑務(wù)工作發(fā)展規律的認識,形成了寶貴的工作經(jīng)驗,對于進(jìn)一步做好僑務(wù)工作提供了深刻的啟示。
――堅持以鄧小平理論為指導,用改革創(chuàng )新的精神推動(dòng)僑務(wù)工作。四川僑務(wù)工作取得的巨大成就,正是深刻領(lǐng)會(huì )鄧小平獨特機遇和資源寶庫的僑務(wù)工作思想,準確把握國際國內兩個(gè)大局,不斷解放思想、創(chuàng )新工作思路和方法,不斷提高工作水平和實(shí)效的結果。
――堅持為僑服務(wù)與為國家大局服務(wù)、為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)的統一,努力爭創(chuàng )僑務(wù)工作新優(yōu)勢。只有把僑務(wù)工作擺進(jìn)黨和國家發(fā)展大局中去思考,把凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力與服務(wù)省委、省政府的中心工作結合起來(lái),把為僑胞事業(yè)發(fā)展創(chuàng )造條件融入到全省加快建設災后美好新家園、加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地的戰略部署中,僑務(wù)工作的獨特優(yōu)勢才能得到更大的發(fā)揮。
――堅持“大僑務(wù)”觀(guān)念,不斷培育和壯大海外對我友好力量。要打破四川僑務(wù)資源不多的瓶頸和制約,必須摒棄傳統區域地籍觀(guān)念,面向幾千萬(wàn),著(zhù)眼“大僑務(wù)”,構建“大網(wǎng)絡(luò )”,通過(guò)“請進(jìn)來(lái)、走出去”等各種方式,加強海外聯(lián)誼,廣交摯友和諍友,形成一支宏大海外友好力量。
――堅持以人為本,為僑服務(wù)的宗旨,努力實(shí)現好、維護好、發(fā)展好海外僑胞和歸僑僑眷的根本利益。必須始終把以?xún)S為本、為僑服務(wù)作為僑務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以真情、感情與僑胞交朋友,以誠心、誠信與僑胞開(kāi)展交流合作,以務(wù)實(shí)、求實(shí)的作風(fēng)為僑胞服務(wù),切實(shí)做到權為僑所用、情為僑所系、利為僑所謀。
――堅持團結協(xié)作,最大限度整合僑務(wù)工作資源。主動(dòng)爭取國僑辦、中國僑聯(lián)的支持和指導,切實(shí)落實(shí)“五僑”聯(lián)席會(huì )議制度,積極推動(dòng)各級僑務(wù)部門(mén)、海外僑團、省內涉僑社團以及沿海僑鄉的合作互動(dòng),充分依托中心城市,主動(dòng)配合各涉外、涉僑部門(mén)開(kāi)展對外經(jīng)貿、科技、文化和教育交流合作,整合工作力量,建立長(cháng)效機制,促進(jìn)資源共享,不斷增強僑務(wù)工作的合力。
――堅持培養和鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊伍,為僑務(wù)工作創(chuàng )新發(fā)展提供堅實(shí)的組織保障。以建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng )一流業(yè)績(jì)?yōu)槟繕,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到中央精神和省委、省政府的戰略部署上來(lái),加強思想作風(fēng)建設和干部隊伍建設,是四川省僑務(wù)工作開(kāi)創(chuàng )新局面的重要保證。
當前,站在新中國成立60周年的重要歷史節點(diǎn)上,面對海外華僑華人社會(huì )發(fā)生的深刻變化,僑務(wù)工作正迎來(lái)重要的發(fā)展機遇。我們必須認清形勢,把握機遇,迎難而上,乘勢而進(jìn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),進(jìn)一步暢通凝聚僑心的渠道,拓展發(fā)揮僑力的平臺,豐富維護僑益的手段,更好地為省委、省政府中心工作以及海外僑胞、歸僑僑眷事業(yè)發(fā)展服務(wù),努力實(shí)現僑務(wù)工作再上新的臺階、再創(chuàng )新的輝煌。(四川省政府僑務(wù)辦公室主任 周敏謙)
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