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　　中國與世界上許多國家一樣，有較完善的離休、退休、退職養老金制度，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，中國政府主管部門(mén)為從中國內地到海外居住的中國公民或外籍華人(亦稱(chēng)“當事人”)如何領(lǐng)取養老金事宜，制定了一系列政策。其中規定，中國駐外使領(lǐng)館的主管領(lǐng)事應對當事人予以協(xié)助。

　　為此，本文就中國領(lǐng)事如何協(xié)助當事人向中國內地原工作單位領(lǐng)取養老金提示如下：

　　一、有關(guān)政策規定的完善過(guò)程

　　隨著(zhù)中國社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，上述當事人領(lǐng)取養老金的政策規定經(jīng)歷了一個(gè)不斷完善的過(guò)程：

　　(一)1982年，勞動(dòng)人事部、國務(wù)院僑務(wù)辦公室、中國銀行、中華全國總工會(huì )《關(guān)于獲準出國定居的退休、退職人員待遇問(wèn)題的通知》第1條規定：“出國定居的退休、退職人員，每半年需提供一份由我駐外使領(lǐng)館或者當地公證機關(guān)出具的本人生存證明書(shū)。由公證機關(guān)出具的證明，須經(jīng)我駐外使領(lǐng)館認證(居住在尚未和我國建交的國家的，須經(jīng)駐該國并已與我國建交的第三國使領(lǐng)館認證)，方為有效。支付單位，憑上述證明，按期支付應得的款項�！�1984年，上述4個(gè)部門(mén)又出臺了《關(guān)于獲準出境定居的退休、退職人員待遇問(wèn)題的補充規定》。

　　(二)自1991年1月1日起施行、2000年10月31日修正的《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》第17條第2款規定：“離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居的，其離休金、退休金、退職金照發(fā)�！�

　　(三)1992年，國務(wù)院僑務(wù)辦公室、人事部、外交部、勞動(dòng)部、財政部《關(guān)于歸僑、僑眷離休、退休、退職人員因私事出境有關(guān)待遇的通知》第2條規定：“歸僑、僑眷離休、退休、退職人員因私事出境無(wú)時(shí)間限制。如出境時(shí)間在一年以上的，從第十三個(gè)月起，每年應向支付離休、退休費和退職生活費的單位提供由我駐外使領(lǐng)館或當地公證機關(guān)出具的本人生存證明書(shū)。由公證機關(guān)出具的證明書(shū)，須經(jīng)我駐外使領(lǐng)館認證，居住在尚未和我國建交的國家的，須經(jīng)受委托駐該國并已與我國建交的第三國使領(lǐng)館認證，方為有效。支付單位憑上述證明，繼續支付離休、退休費和退職生活費及各種補貼�！�

　　(四)2001年，勞動(dòng)和社會(huì )保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規范基本養老金社會(huì )化發(fā)放工作的通知》第6條規定：“出國定居的離退休人員，每年向負責支付其基本養老金的社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供一次由我國駐該國使領(lǐng)館出具的居住證明�！�

　　(五)2004年，勞動(dòng)和社會(huì )保障部辦公廳《關(guān)于對異地居住退休人員進(jìn)行領(lǐng)取養老金資格協(xié)助認證工作的通知》第2條規定：居住國外退休人員領(lǐng)取養老金的資格認證，可按照原來(lái)的認證辦法進(jìn)行。

　　二、有關(guān)中國領(lǐng)事的具體做法

　　根據上述現行規定，中國領(lǐng)事為協(xié)助上述當事人向中國內地原工作單位領(lǐng)取養老金，應為其辦理相關(guān)證明：

　　(一)證明形式與領(lǐng)事規費。2007年4月1日之前，中國領(lǐng)事可根據當事人的申請，為其出具“生存證明書(shū)”或“健在公證書(shū)”并收取相當于人民幣40元的規費。自2007年4月1日起至今，中國領(lǐng)事可根據當事人的申請，為其辦理“健在確認表”并免收規費。

　　(二)申請程序。當事人原則上應親自向中國領(lǐng)事提出申請；如當事人年老體弱或路途較遠等，可依法定程序委托親友或當地華僑華人社團向中國領(lǐng)事提出申請；如確有必要，中國領(lǐng)事亦可親自前往當事人居所核實(shí)辦理。

　　(三)申請材料。當事人一般須提交本人的有效身份證件(包括護照、居留證明等)、中國內地原工作單位頒發(fā)的證明(包括離休證、退休證、退職證等)以及其他相關(guān)材料。 (作者單位：外交部領(lǐng)事司)