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　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰略思想，是我們建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的根本指針，也給新時(shí)期新形勢下的僑聯(lián)工作指明了發(fā)展方向。當前，僑聯(lián)工作必須深入學(xué)習、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局工作, 不斷研究探索新世紀、新階段僑聯(lián)工作的新思路、新舉措，從而推動(dòng)僑聯(lián)工作的創(chuàng )新發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng )僑聯(lián)工作新局面。

　　一、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)僑聯(lián)工作，必須堅持發(fā)展這個(gè)第一要義

　　發(fā)展是貫穿于鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的主題。因此, 科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展。近年來(lái)，江西省僑聯(lián)在省委、省政府的領(lǐng)導和中國僑聯(lián)的指導下，緊緊圍繞實(shí)現江西在中部地區崛起和全面建設小康社會(huì )的奮斗目標，切實(shí)履行僑聯(lián)職責，各項工作取得了顯著(zhù)成績(jì)。省僑聯(lián)先后與省旅游局、贛州市政府、樂(lè )平市政府合作，共同舉辦了江西(澳門(mén))旅游推介會(huì )、中國(贛州)客家文化節和第四屆世界馬氏懇親大會(huì )，吸引世界各地的海外同胞、客屬鄉親、馬氏宗親10多萬(wàn)人次參與，簽約資金46億多元；參與承辦了三屆中國“五會(huì )”(南昌)經(jīng)貿懇談會(huì )，取得簽約項目275個(gè)，簽約資金近500億元的豐碩成果；熱情邀請海外僑商出席省政府在京、滬、港等地舉辦的多次招商活動(dòng)和贛商大會(huì )，參加南昌、景德鎮、贛州、上饒等地的經(jīng)貿、投資、懇親活動(dòng)，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展；主動(dòng)協(xié)助各設區市政府在境外作投資宣傳和項目推介，擴大了江西的影響；積極推舉陳有慶、黃雙安、陳大江、邱維廉等海外著(zhù)名僑領(lǐng)擔任江西省開(kāi)放型經(jīng)濟國際咨詢(xún)顧問(wèn)；大力引薦香港華僑投資基金會(huì )等境外商團來(lái)江西省進(jìn)行商務(wù)考察，并和省有關(guān)部門(mén)共同舉行投資項目洽談會(huì )，達成了投資與合作意向，開(kāi)拓了國際市場(chǎng)。

　　廣大歸僑僑眷和海外僑胞積極投身江西省的改革開(kāi)放和現代化建設，促進(jìn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展。一批國內外知名企業(yè)落戶(hù)江西，與港澳臺的經(jīng)濟聯(lián)系和對外交往日益加強。在中國僑聯(lián)第二屆歸僑僑眷創(chuàng )業(yè)成果交流會(huì )上，江西省的杜天真、洪一江、侯豪情獲得“科技創(chuàng )新人才獎”，賴(lài)占鈞獲“自主創(chuàng )新成果獎”。由中國僑聯(lián)倡導的“僑(愛(ài))心工程”建設在江西省取得了可喜成就，全省11個(gè)設區市中的26個(gè)縣區的貧困鄉村建有35所僑心學(xué)校，接受捐款約760余萬(wàn)元，1500余人次的優(yōu)秀貧困學(xué)生得到了資助，對扶持革命老區和貧困地區的發(fā)展，實(shí)施科教興國戰略起到了積極作用，這些都展示了僑聯(lián)組織昂揚向上的精神風(fēng)貌和開(kāi)拓創(chuàng )新的工作能力。

　　二、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)僑聯(lián)工作，必須堅持以人為本的理念

　　以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心。廣大歸僑僑眷和海外僑胞是實(shí)現中華民族偉大復興的一支重要力量，僑聯(lián)工作是黨的群眾工作的一個(gè)重要組成部分，僑聯(lián)承擔著(zhù)凝聚歸僑僑眷和海外僑胞力量的重要任務(wù)。要做好僑界這個(gè)特殊群體的工作, 更要堅持以人為本, 以?xún)S為本的服務(wù)宗旨。多年來(lái),江西省僑聯(lián)始終不渝地以實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大歸僑僑眷和海外僑胞的根本利益為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力為僑辦實(shí)事、做好事，廣泛深入地開(kāi)展群眾工作。省僑聯(lián)募集海外僑胞的愛(ài)心捐款設立“江西省僑聯(lián)歸僑僑眷幫困金”，共發(fā)放107萬(wàn)元，幫助全省約2100戶(hù)歸僑僑眷解決生產(chǎn)生活貧困問(wèn)題；成立省僑聯(lián)法律顧問(wèn)委員會(huì )和華僑權益事務(wù)部，共受理法律咨詢(xún)，代理民事、行政、刑事訴訟和非訴訟案件73起，加強了依法護僑的力度；召開(kāi)全省僑務(wù)法制理論研討會(huì )，推動(dòng)了僑法理論研究；制定《江西省僑聯(lián)關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規劃》，進(jìn)一步增強了廣大歸僑僑眷的法制觀(guān)念。2007年，省僑聯(lián)法顧委獲中國僑聯(lián)“維護僑益先進(jìn)集體”光榮稱(chēng)號。連續幾年來(lái)，省僑聯(lián)先后與各民主黨派省委會(huì )一起深入金坪、敖山、秀谷華僑農場(chǎng)的田間地頭，開(kāi)展送醫療、送科技、送教育、送法律活動(dòng)，得到農場(chǎng)僑民和當地群眾的稱(chēng)贊和歡迎；堅持“四僑”聯(lián)席會(huì )制度，協(xié)助有關(guān)部門(mén)解決涉僑難點(diǎn)問(wèn)題。全省各級僑聯(lián)認真參與《江西省實(shí)施歸僑僑眷權益保護法辦法》的修正工作，積極宣傳落實(shí)僑務(wù)法律、法規，努力營(yíng)造全社會(huì )依法維護僑益的氛圍；認真處理和熱情接待僑界群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)12497(件)次，化解矛盾，解決問(wèn)題；竭誠為僑企、僑商服務(wù)，保障投資者的合法權益，增強僑商在當地投資發(fā)展的信心；廣泛深入開(kāi)展“獻愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。

　　全省各級僑聯(lián)切實(shí)增強責任感和使命感，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞團結起來(lái)，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的積極性調動(dòng)起來(lái)，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái)，積極貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記視察江西時(shí)提出的“保增長(cháng)、保民生、保穩定，弘揚井岡山精神”的要求，關(guān)心關(guān)愛(ài)關(guān)注僑界弱勢群體，爭取海內外僑界更多關(guān)助，努力開(kāi)創(chuàng )僑聯(lián)工作新局面。

　　三、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)僑聯(lián)工作，必須堅持全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的根本要求

　　科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求, 就是強調發(fā)展要全面、協(xié)調、可持續。這就是說(shuō)要按照中國特色社會(huì )主義事業(yè)的總體而布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、促進(jìn)現代化建設各個(gè)環(huán)節、各個(gè)方面相協(xié)調，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，實(shí)現速度和結構質(zhì)量效益相統一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )永續發(fā)展。這一根本要求, 對僑聯(lián)工作具有很強的針對性和指導性。僑聯(lián)工作要統籌兼顧、突出重點(diǎn)、抓好主體, 帶動(dòng)側翼。突出重點(diǎn)、抓好主體, 就是要做好為經(jīng)濟建設服務(wù)和為僑服務(wù)工作,在重點(diǎn)抓好兩個(gè)服務(wù)的同時(shí), 對參政議政、文化建設、聯(lián)絡(luò )聯(lián)誼和自身建設等工作也不能稍有松懈, 不能漏項缺位。這樣, 才能使僑聯(lián)工作全面、協(xié)調發(fā)展。

　　參政議政履行僑聯(lián)職能。僑聯(lián)是政協(xié)的組成單位，參政議政、民主監督是僑聯(lián)的重要工作職責。近年來(lái)，僑聯(lián)組織僑界代表、委員當地經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展情況廣泛調研，及時(shí)準確地反映社情民意和僑界群眾呼聲，積極提交關(guān)乎國計民生的方案和提案，在各級人大、政協(xié)中發(fā)揮了重要作用。由省僑聯(lián)提出的《關(guān)于建立涉僑案件通報僑聯(lián)組織制度》提案，受到了有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的高度重視，省公安廳、省法院、省檢察院分別出臺了建立涉僑案件通報僑聯(lián)組織的工作制度，這在江西省僑務(wù)法制建設上具有重要的意義。省僑聯(lián)還組織開(kāi)展工業(yè)園區調研，完成《建特色園區，顯集聚效應, 實(shí)現開(kāi)放型經(jīng)濟可持續發(fā)展》專(zhuān)題調研報告，在省政協(xié)十屆四次常委會(huì )上作大會(huì )發(fā)言，受到有關(guān)領(lǐng)導和單位的關(guān)注和贊同。省政協(xié)常委、省僑聯(lián)常委李季仁提交的《盡快完善公路植樹(shù)，預防道路交通事故》提案，得到了省交通廳、林業(yè)廳的高度重視，催生了省政府《進(jìn)一步加快全省綠色通道建設意見(jiàn)》。省政協(xié)委員、南昌市僑聯(lián)主席姚向紅提交的《關(guān)于樹(shù)立文化強省觀(guān)念，加大挖掘保護贛文化，促進(jìn)旅游經(jīng)濟發(fā)展的建議》被省政協(xié)列為重點(diǎn)提案。以南昌市僑聯(lián)副主席吳欣康為組長(cháng)的省人大代表考察組撰寫(xiě)的《從抗冰救災看建立江西省政策性“三農”保險制度的迫切性》調研報告，得到省委蘇榮書(shū)記的重視和批示。

　　弘揚中華文化凝聚僑心。中華文化博大精深，是華夏兒女的根，也是僑聯(lián)工作之魂。各級僑聯(lián)組織堅持不懈以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神激勵人心，用社會(huì )主義榮辱觀(guān)引領(lǐng)風(fēng)尚，在廣大歸僑僑眷中積極開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。通過(guò)我們的努力，南昌八一起義紀念館、上饒集中營(yíng)革命烈士陵園和黃洋界保衛戰遺址先后被授予中國僑聯(lián)愛(ài)國主義教育基地稱(chēng)號，并在南昌八一起義紀念館內設立了“人民軍隊中的海外歸來(lái)將士”展室，以反映歸僑“投身軍旅、功耀中華”的光輝歷程，使更多海內外人士受到生動(dòng)的愛(ài)國主義教育和激勵。參與組織了全省歸僑僑眷“崛起的紅土地”僑聲歌詠大賽、“和諧文化進(jìn)僑鄉”文藝演出和《迎奧運、頌改革》書(shū)法作品大賽等活動(dòng)。在2008年初“抗冰斗雪”活動(dòng)中，各級僑聯(lián)頂風(fēng)冒雪開(kāi)展“送溫暖、獻愛(ài)心”活動(dòng)，深入受災嚴重僑戶(hù)家中慰問(wèn)，組織專(zhuān)家趕赴華僑農場(chǎng)現場(chǎng)指導僑民生產(chǎn)自救、接受海外僑胞賑災捐款360余萬(wàn)元、救助歸僑僑眷800余戶(hù)。四川汶川特大地震發(fā)生后，全省各級僑聯(lián)發(fā)揚“一方有難，八方支援”的大愛(ài)精神，共募集賑災款物價(jià)值2800多萬(wàn)元，僑企為災民提供就業(yè)崗位超過(guò)1000個(gè)，有力地支援了災區的抗震救災和災后重建工作，以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了一曲曲精神文明贊歌。

　　活躍海內外聯(lián)誼促合作。省僑聯(lián)積極走出去、請進(jìn)來(lái)，廣泛開(kāi)展海外聯(lián)誼工作，不斷拓展僑聯(lián)工作新領(lǐng)域，開(kāi)辟新途徑。開(kāi)展了海外僑胞看瓷都、訪(fǎng)藥都、中華海外僑領(lǐng)南昌行、十九屆世界客屬懇親大會(huì )、印尼雅加達群島藝術(shù)團文藝演出等活動(dòng)，成功承(協(xié))辦了 “9+2”泛珠三角省區僑聯(lián)(社團)協(xié)作年會(huì )和第三屆世界華商領(lǐng)袖年會(huì )，積極參與了在國內舉辦的閩南文化節、十八屆世界客屬懇親大會(huì )、全球越柬老華僑華人懇親大會(huì )、鄭和下西洋與華僑華人、兩岸僑聯(lián)和平與發(fā)展論壇及港澳地區僑界的眾多聯(lián)誼活動(dòng)；全省各級僑聯(lián)努力創(chuàng )造條件走出國門(mén)，走訪(fǎng)僑團，看望僑胞，考察僑情和商務(wù)，參加當地的僑界活動(dòng)，積極宣傳江西，鞏固和發(fā)展與海外僑胞的傳統友誼，凝聚僑胞力量，為促進(jìn)江西省經(jīng)濟建設的發(fā)展和推動(dòng)海內外的團結和諧發(fā)揮了積極作用。

　　加強組織建設謀發(fā)展。僑聯(lián)組織建設和干部隊伍建設取得了長(cháng)足發(fā)展。全省11個(gè)設區市都建立了僑聯(lián)組織， 100個(gè)縣、市、區中有64個(gè)僑聯(lián)組織，7所高校成立了僑聯(lián)，14個(gè)社區、街道、鄉鎮也建立了僑聯(lián)組織。省僑聯(lián)、南昌市僑聯(lián)和上饒市僑聯(lián)成立了黨組，加強了黨對僑聯(lián)工作的領(lǐng)導。2008年10月，省第六次歸僑僑眷代表大會(huì )在南昌勝利召開(kāi)，省委書(shū)記蘇榮、省長(cháng)吳新雄以及中國僑聯(lián)主席林軍等領(lǐng)導親切會(huì )見(jiàn)了前來(lái)出席僑代會(huì )的海外嘉賓，林軍主席和省委王憲魁副書(shū)記出席大會(huì )開(kāi)幕式并致詞，給代表們以極大的鼓舞，為僑聯(lián)事業(yè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)奠定了良好的基礎。省僑聯(lián)、南昌市僑聯(lián)成立了法律顧問(wèn)委員會(huì )，省僑聯(lián)、贛州市僑聯(lián)成立了青年委員會(huì )，進(jìn)一步推動(dòng)了工作，增強了組織活力。全省各級僑聯(lián)始終把加強自身建設作為一項長(cháng)期任務(wù)常抓不懈，注重領(lǐng)導班子建設和提高干部隊伍素質(zhì)，努力培養學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型干部隊伍，認真進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習討論活動(dòng)，統一了干部思想認識；廣泛開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)試點(diǎn)工作，加強黨員素質(zhì)和基層黨組織建設，大大提高了干部服務(wù)經(jīng)濟建設、服務(wù)僑界群眾的本領(lǐng)。

　　新時(shí)期、新階段的歷史任務(wù)，對僑聯(lián)工作提出了新的要求。我們要深入學(xué)習、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，要把學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理論成果，轉化為做好僑聯(lián)工作的堅定信心，轉化為觀(guān)察和解決問(wèn)題的科學(xué)方法，轉化為做好“兩為服務(wù)”、實(shí)踐“三保一弘揚”要求的動(dòng)力。通過(guò)卓有成效的工作，努力開(kāi)創(chuàng )僑聯(lián)工作新局面，力爭在實(shí)現江西崛起新跨越中有更大作為，以?xún)?yōu)異的成績(jì)向新中國60大慶獻禮！(江西省僑聯(lián)黨組書(shū)記、主席　周錦)