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　　浙江省松陽(yáng)縣僑聯(lián)2009年的工作，“以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為抓手，推進(jìn)松陽(yáng)縣僑聯(lián)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展與創(chuàng )新”，具體體現在“五個(gè)抓、五推進(jìn)”方面。

　　一是以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為抓手，推進(jìn)僑務(wù)干部整體素質(zhì)的提升工作。

　　在開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，松陽(yáng)縣僑聯(lián)堅持“三個(gè)注重”，取得了較好效果。1、注重理論學(xué)習，提高思想認識；2、注重外出考察，拓寬工作思路。3月份，組織僑聯(lián)干部前往江蘇省江陰市取經(jīng)，了解了該市開(kāi)展僑務(wù)工作的經(jīng)驗；5月份，又前往金華市東陽(yáng)橫店影視城考察僑資企業(yè)。通過(guò)考察，進(jìn)一步開(kāi)闊了工作視野，拓寬了工作思路，對開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，促進(jìn)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展有很大的借鑒作用；3、注重分析檢查，抓好整改落實(shí)。經(jīng)過(guò)交談、走訪(fǎng)、座談，僑界人士給我們找出了當前影響和制約僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的幾個(gè)突出問(wèn)題，提出了如何整改的措施。

　　精心組織，積極參與“關(guān)注、學(xué)習、貫徹僑代會(huì )精神的系列活動(dòng)”，做到“四個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)組織參與全國僑聯(lián)、省僑聯(lián)“八代會(huì )”章程修改和工作報告(征求意見(jiàn)稿)的討論；二是及時(shí)做好僑代會(huì )代表的推薦和僑界先進(jìn)人物事跡的整理、推薦工作。 7月份，縣僑聯(lián)副主席傅長(cháng)俞被中國僑聯(lián)、國務(wù)院僑辦授予“全國歸僑僑眷先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱(chēng)號；11月份，縣僑聯(lián)常委王所勤被省僑聯(lián)、省僑辦評為“全省歸僑僑眷先進(jìn)個(gè)人”，受到表彰；三是及時(shí)組織僑僑界人士學(xué)習、貫徹全國僑聯(lián)、省僑聯(lián)“八代會(huì )”精神。8月7日，召開(kāi)縣僑聯(lián)五屆七次全委(擴大)會(huì )，及時(shí)傳達全國僑聯(lián)“八代會(huì )”精神，并編印“關(guān)于第八次全國歸僑僑眷代表大會(huì )精神宣傳提綱”分發(fā)到各鄉鎮、縣直機關(guān)各部門(mén)和基層僑聯(lián)組織學(xué)習和宣傳；11月27日，召開(kāi)僑臺組政協(xié)委員、僑聯(lián)主席、臺聯(lián)會(huì )長(cháng)會(huì )議，迅速傳達省僑聯(lián)“八代會(huì )”精神；四是及時(shí)將學(xué)習、貫徹僑代會(huì )精神與抓好慶祝建國“六十周年”和縣僑聯(lián)成立“二十五周年”等系列活動(dòng)相結合。比如，國慶節前夕，普遍開(kāi)展走訪(fǎng)、慰問(wèn)老歸僑、老僑眷、老僑聯(lián)干部活動(dòng)；重視僑務(wù)宣傳工作，加大對松陽(yáng)僑界先進(jìn)人物的宣傳力度；開(kāi)展“我為援建北川中學(xué)獻愛(ài)心”活動(dòng)，等等。

　　二是以抓好海內外聯(lián)誼工作為抓手，推進(jìn)國內外僑務(wù)工作平臺互動(dòng)開(kāi)展工作。

　　利用傳統節日，開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)，是松陽(yáng)縣僑務(wù)部門(mén)比較注重的一項正常性工作。給港澳臺、國外的松陽(yáng)籍重點(diǎn)人士及國內涉僑單位、僑臺界人士寄發(fā)賀年卡(信)、明信片，發(fā)送有聲電子賀卡等400余份；組織慰問(wèn)僑臺胞、僑眷、臺屬、僑臺資企業(yè)等132戶(hù)(家)，發(fā)放慰問(wèn)金、慰問(wèn)品折合人民幣22880余元；春節、端午節、中秋節等傳統節日，宴請在松的僑臺胞等。通過(guò)慰問(wèn)、宴請、聯(lián)誼等活動(dòng)，給僑界人士增添節日的快樂(lè )氣氛，送去黨和政府、僑務(wù)部門(mén)以及家鄉人民的關(guān)懷之情。

　　經(jīng)常與“旅歐中國松陽(yáng)同鄉會(huì )”、“臺北松陽(yáng)同鄉會(huì )”、“松陽(yáng)縣留學(xué)人員和家屬聯(lián)誼會(huì )”、“松陽(yáng)縣臺胞臺屬聯(lián)誼會(huì )”等保持溝通、聯(lián)系，合力推進(jìn)國內外僑務(wù)工作平臺互動(dòng)開(kāi)展工作。利用來(lái)電、電子郵件等渠道得來(lái)并經(jīng)過(guò)我們適當修改的信息，及時(shí)向各級涉僑新聞媒體報送，便于及時(shí)交流、了解我縣重點(diǎn)僑領(lǐng)(僑胞)、僑團開(kāi)展活動(dòng)的情況。如《賀國強會(huì )見(jiàn)旅歐中國松陽(yáng)同鄉會(huì )會(huì )長(cháng)翁昌軍先生等僑領(lǐng)》和《旅歐中國松陽(yáng)同鄉會(huì )的僑領(lǐng)分別受到國務(wù)院僑辦、省僑辦等領(lǐng)導的接見(jiàn)》等信息及時(shí)在《中國僑網(wǎng)》、《浙江僑聯(lián)網(wǎng)》、《浙江僑聲報》等報刊、網(wǎng)站刊登，在國內外僑界和社會(huì )各界引起較好的反響。

　　為了進(jìn)一步發(fā)揮松陽(yáng)籍海外留學(xué)人員的聰明才智，促進(jìn)松陽(yáng)縣的經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展，從2009年開(kāi)始，設立松陽(yáng)“海外學(xué)者論壇”平臺，邀請松陽(yáng)籍的海外學(xué)者回家鄉講課，拓寬松陽(yáng)人民的視野，學(xué)習國外先進(jìn)的教科研成果和先進(jìn)的管理理念。8月13日，松陽(yáng)2009“海外學(xué)者論壇”如期舉行，邀請旅荷學(xué)者鄭泗軍博士就《荷蘭花卉蔬菜生產(chǎn)和生物防治技術(shù)及災后管理》的內容，給各鄉鎮統戰委員、科技副鄉鎮長(cháng)、種植大戶(hù)(專(zhuān)業(yè)戶(hù))等120余人進(jìn)行專(zhuān)題講課。

　　三是以信息宣傳工作為抓手，推進(jìn)僑務(wù)調研宣傳工作。

　　為了做好僑界的宣傳工作，我們按要求及時(shí)做好僑報、僑刊的征訂工作。辦公經(jīng)費困難，訂閱工作有難度，我們就爭取僑胞、僑資(僑屬)企業(yè)的資助，將他們捐贈經(jīng)費訂閱的僑報、僑刊及時(shí)寄發(fā)到僑聯(lián)委員、留聯(lián)會(huì )理事手中，供他們學(xué)習、宣傳用，較好地發(fā)揮了僑報、僑刊的“精神食糧”的宣傳、引導、激勵作用。

　　“只有注重僑務(wù)調研宣傳工作，才能促進(jìn)僑務(wù)工作不斷創(chuàng )新”。調研宣傳工作又有新突破。據初步統計，2009年(截至12月11日止)，縣僑聯(lián)辦公室的工作人員就有311篇(次)的信息、宣傳稿件在各級新聞媒體刊登發(fā)表(其中，國家級 15篇、省級140篇)，較及時(shí)地宣傳了松陽(yáng)僑界的工作信息。4月13日，在“浙江省僑聯(lián)文化宣傳工作會(huì )議”上，縣僑聯(lián)被授予“信息宣傳工作先進(jìn)集體”，僑聯(lián)副主席傅長(cháng)俞被授予“信息宣傳工作先進(jìn)個(gè)人”。

　　四是以參政議政維護權益為抓手，推進(jìn)為僑服務(wù)工作。

　　充分發(fā)揮僑聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，為僑臺界人士參政議政做好參謀，在維護僑臺權益、為僑臺服務(wù)方面盡力做好工作。2009年“兩會(huì )”期間，縣僑臺界別活動(dòng)組的政協(xié)委員積極建言獻策，在充分調研的基礎上，向縣政協(xié)提交了大會(huì )發(fā)言材料1篇、團體界別提案5件和個(gè)人提案5件，質(zhì)量有了進(jìn)一步的提高，參政議政的“份量”更重。2009年1月5日，僑臺界別活動(dòng)組榮獲2008年度縣政協(xié)“先進(jìn)界別活動(dòng)組”；僑聯(lián)副主席陳伯亮榮獲2008年度縣政協(xié)“優(yōu)秀委員”；縣僑聯(lián)《關(guān)于要求民政部門(mén)繼續開(kāi)辦“松陽(yáng)縣福利院”的建議》榮獲2008年度縣政協(xié)“優(yōu)秀提案”；僑聯(lián)副主席傅長(cháng)俞、陳伯亮榮獲2008年度縣政協(xié)“反映社情民意信息積極分子”。2009年8月，縣僑聯(lián)《關(guān)于要求民政部門(mén)繼續開(kāi)辦“松陽(yáng)縣福利院”的建議》的提案，被浙江省僑聯(lián)評為“2007、2008年度僑界優(yōu)秀提(議)案”。

　　在僑務(wù)接待、信訪(fǎng)工作中，我們總是盡力將“以?xún)S為本，為僑服務(wù)”這一宗旨加以具體落實(shí)到位，積極、主動(dòng)協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門(mén)，為僑界解決一些力所能及的矛盾糾紛，為社會(huì )和諧、穩定作出我們應有的貢獻。據不完全統計統計，2009年(截至12月8日止)，縣僑務(wù)部門(mén)共接待回國探親、訪(fǎng)問(wèn)的僑胞和留學(xué)人員 69 批、 174人次；接待僑胞、留學(xué)生、歸僑、僑眷等人員來(lái)訪(fǎng)、來(lái)辦公室作客等 640 余人次。收到僑界來(lái)信(來(lái)電)信訪(fǎng)重點(diǎn)材料 14件，內容涉及人身權益 3 件、投資權益 5 件、房產(chǎn)權益 3 件、社保權益 1 件、其它權益 2件。通過(guò)與有關(guān)部門(mén)溝通或向信訪(fǎng)者解釋相關(guān)政策等途徑進(jìn)行協(xié)商解決，基本達到了來(lái)訪(fǎng)(來(lái)電)僑胞、僑眷者比較滿(mǎn)意或理解的效果，為創(chuàng )建“平安松陽(yáng)”、“和諧松陽(yáng)”作出了我們僑務(wù)工作者的努力。比如，協(xié)助比利時(shí)僑胞詹鑫榮先生與租賃者解決房租押金如何退還問(wèn)題；為樟溪鄉溪下村僑眷劉芳珠與土管部門(mén)、鄉政府協(xié)調解決，給予其“特殊照顧、變通使用”新建房屋予以保留使用權的請求；協(xié)助比利時(shí)僑胞詹鑫榮先生為古市鎮僑眷詹呂榮辦理其病退(包括社保、醫保)等手續，享受其應有的待遇；為赤壽鄉梧桐口村僑眷鄭法球夫婦疏通其與村委干部的矛盾糾紛，等等。

　　為了抓好為僑服務(wù)工作，我們按上級僑務(wù)部門(mén)的要求，認真開(kāi)展了“困難歸僑僑眷情況調查”、“歸僑僑眷就業(yè)和僑資僑屬企業(yè)吸納就業(yè)情況調查”工作。通過(guò)調查，進(jìn)一步摸清、充實(shí)了我縣的僑情，為政府和僑務(wù)部門(mén)有針對性的做好僑界“特殊群體”的服務(wù)工作提供了依據。

　　服務(wù)工作贏(yíng)僑心。我們在利用僑務(wù)工作的獨特優(yōu)勢，更好地引導僑界人士為家鄉的經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展和新農村建設方面作出了努力。據初步統計，2009年(截至12月上旬)，通過(guò)縣委統戰部、縣僑務(wù)部門(mén)牽線(xiàn)搭橋，青田籍僑胞、巴西僑領(lǐng)尹霄敏先生捐贈25萬(wàn)元人民幣的“松陽(yáng)縣裕溪海聯(lián)希望小學(xué)”落成投入使用。2009年，僑臺部門(mén)還接受僑界的捐贈共折合人民幣10.8156萬(wàn)元 (其中，為新農村建設、扶貧助學(xué)結對捐贈7.1460萬(wàn)元人民幣；為其它公益事業(yè)捐贈 3.6696萬(wàn)元人民幣)。比如，旅西班牙僑領(lǐng)張景東先生和陳輝先生分別與玉巖中學(xué)初三10名貧困生結對，給他們送去12500元人民幣，為楓坪鄉黃埠塢村“路燈亮化工程”捐贈人民幣10000元；旅西班牙僑領(lǐng)張伯林先生和旅比利時(shí)僑領(lǐng)藍章銘倆為板橋鄉“三月三”活動(dòng)捐贈人民幣10000元；“浙大愛(ài)心社”與我縣竹源、樟溪等四所小學(xué)的200名學(xué)生結對，寄來(lái)結對資助款22300元；遠在美國的老華僑葉楚老先生在松陽(yáng)二中設立“克修獎學(xué)金”，首期向71名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金16660元人民幣，等等。

　　我們還積極相應中國僑聯(lián)的倡議，在全縣僑界開(kāi)展“為援建北川中學(xué)獻愛(ài)心”活動(dòng)。我縣雖然只有200多戶(hù)僑眷，卻也為北川中學(xué)捐款近6000元人民幣。

　　五是以加強僑聯(lián)的自身建設為抓手，推進(jìn)基層僑聯(lián)工作。

　　僑聯(lián)工作要有新思路，僑聯(lián)工作要不斷創(chuàng )新，首先必須抓好僑聯(lián)干部(包括僑聯(lián)委員、留聯(lián)會(huì )理事)自身素質(zhì)的提高。為此，我們除了抓好駐會(huì )干部的學(xué)習外，經(jīng)常組織僑聯(lián)委員、留聯(lián)會(huì )理事、基層僑聯(lián)干部參加僑聯(lián)工作會(huì )議和有關(guān)外出考察等活動(dòng)，讓他們在學(xué)習、活動(dòng)中熟悉僑情，增加做好為僑服務(wù)的感情，提高為僑服務(wù)的工作能力。

　　近年來(lái)，我們在建立鄉鎮僑聯(lián)的基礎上，正在積極探索“如何進(jìn)一步發(fā)揮鄉鎮基層僑聯(lián)組織的作用”這一課題，通過(guò)完善有關(guān)制度，調整工作思路與方法，力求使僑聯(lián)基層組織的凝聚力逐步得到加強。

　　2009年3月，我們在開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、下基層調研時(shí)得知：盡管我縣成立了縣、鄉鎮基層僑聯(lián)組織，但由于受經(jīng)費、場(chǎng)地等限制，還有好多歸僑、僑眷不能參加僑聯(lián)組織的活動(dòng)。針對此情況，4月份，我們根據縣委提出的“科學(xué)發(fā)展我有責，我為松陽(yáng)獻一計”獻評金點(diǎn)子的要求，結合僑聯(lián)工作實(shí)際，主動(dòng)提出了“創(chuàng )新基層僑務(wù)工作新載體 —— 成立社區(村)僑聯(lián)組織”的“僑聯(lián)工作金點(diǎn)子”。

　　“金點(diǎn)子”通過(guò)調研、征求意見(jiàn)認為是可操作的，我們就付諸于實(shí)施。經(jīng)過(guò)精心籌備，西屏鎮城南社區第一次歸僑僑眷代表大會(huì )于2009年8月21日在西屏鎮十一村會(huì )議室召開(kāi)，并舉行了隆重的授牌、授印儀式，這標志著(zhù)西屏鎮城南社區僑聯(lián)組織的正式成立。她是縣僑聯(lián)和西屏鎮僑聯(lián)創(chuàng )新工作載體，拓展服務(wù)平臺，延伸服務(wù)手臂的新舉措，是麗水市繼僑鄉青田之后率先成立社區(村)一級僑聯(lián)組織的縣(市、區)，使松陽(yáng)縣僑聯(lián)基層組織建設又向前邁出了可喜的一步。

　　2009年，松陽(yáng)縣縣鄉鎮、社區(村)僑聯(lián)組織在如何加強僑聯(lián)組織規范化建設方面繼續進(jìn)行探索。僑聯(lián)干部講奉獻、講服務(wù)的良好風(fēng)氣更加濃厚。尤其使在經(jīng)費籌集方面，各基層僑聯(lián)組織都各自使勁招數，經(jīng)費制約的“瓶頸”有所改善。在僑界開(kāi)展的“我為援建北川獻愛(ài)心”活動(dòng)中，古市鎮僑聯(lián)專(zhuān)門(mén)轉發(fā)了“倡議書(shū)”，及時(shí)將倡議書(shū)分發(fā)、寄送到僑聯(lián)代表和留聯(lián)會(huì )會(huì )員手中，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，要求廣大歸僑僑眷、留學(xué)人員家屬人人獻出一份愛(ài)心，為援建北川中學(xué)盡一點(diǎn)綿薄之力，因而古市鎮僑聯(lián)的僑眷雖然人數不多，但為援建北川中學(xué)的捐贈款卻達到了3300元。(浙江省松陽(yáng)縣僑聯(lián) 傅長(cháng)俞）