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　　僑務(wù)工作歷來(lái)是黨和政府的一項重要工作，是對外開(kāi)放的重要組成部分和前沿窗口，做好僑務(wù)工作對促進(jìn)地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有著(zhù)重要意義。當前江西省萬(wàn)年縣上下正在全力實(shí)施國際稻米城建設，這一史無(wú)前例的工程，離不開(kāi)廣大海外僑胞和鄉親的參與和支持。加快萬(wàn)年發(fā)展，建設文化、活力、生態(tài)、和諧萬(wàn)年，必須充分發(fā)揮僑務(wù)部門(mén)的資源和優(yōu)勢，調動(dòng)他們的力量。

　　基本情況

　　我縣目前有僑務(wù)工作對象4047人，其中在海外的有412人，歸僑4戶(hù)6人，歸僑眷屬、華僑華人眷屬、港澳同胞眷屬、新移民眷屬共3595人。

　　雖然我縣海外僑胞在各個(gè)領(lǐng)域有突出影響的不是很多，僑務(wù)資源不是十分豐富，但眾多僑胞有感情,講親情，支持家鄉的經(jīng)濟建設，關(guān)心家鄉的社會(huì )進(jìn)步，這是寶貴的財富。幾年來(lái)，縣僑務(wù)部門(mén)共接受海外僑胞、港澳同胞捐贈項目近20多項，捐贈總額300多萬(wàn)元人民幣。2000年以來(lái)直接引進(jìn)僑(外)商項目20個(gè)，投資金額共計人民幣4.7億元，目前僑資企業(yè)有 20家。

　　主要問(wèn)題

　　1、僑務(wù)部門(mén)“橋梁”作用不夠完善。僑務(wù)部門(mén)由于人力、經(jīng)費等所限，在海外僑務(wù)工作上放不開(kāi)手腳，主要工作局限于對國內家屬的聯(lián)絡(luò )、聯(lián)誼、服務(wù)，在海外聯(lián)絡(luò )上也主要依賴(lài)于家屬轉達，直接聯(lián)絡(luò )溝通十分有限，為經(jīng)濟建設服務(wù)的力度不夠大，潛在的僑力優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮，造成項目機會(huì )丟失。

　　2、僑務(wù)工作缺乏對外開(kāi)放的力度，未能很好地為經(jīng)濟建設服務(wù)。由于我縣的財力比較困難，難以走出去和請進(jìn)來(lái)，縣領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導走出去很少，對外開(kāi)放和對外宣傳萬(wàn)年都很欠缺。我縣組織赴海外考察調研的批次很少，對外交往交流不夠。

　　3、對開(kāi)拓海外僑務(wù)工作欠缺力度，對海外的僑情撐握不多，特別是對海外新生代的僑情掌握少，如何利用海外僑情為推介萬(wàn)年，為萬(wàn)年引資、引智服務(wù)欠缺力度。

　　4、如何發(fā)揮現有的僑力資源，發(fā)揮大僑務(wù)的獨特優(yōu)勢，更好地為地方三個(gè)文明建設服務(wù)力度不夠。為僑服務(wù)上存在許多難處，《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》等法律法規難以得到全面落實(shí)。

　　建議

　　第一， 整合培育挖掘僑務(wù)資源，形成僑務(wù)工作合力

　　一要創(chuàng )新工作機制。要建立健全政府主導、部門(mén)配合、企業(yè)參與、社會(huì )支持的外事僑務(wù)工作機制，營(yíng)造良好環(huán)境。要及時(shí)研究解決外事僑務(wù)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，從政策傾斜、資金投入等多方面加大支持力度。要切實(shí)提升歸僑僑眷政治地位，為外事僑務(wù)工作的健康快速發(fā)展提供堅強的保障。二要充分利用本地僑務(wù)資源。擁有一個(gè)真實(shí)完備的僑情數據庫是有效開(kāi)展海外僑務(wù)工作的基礎。近幾年來(lái)僑情變化很大，因此有必要在全縣范圍內進(jìn)一步開(kāi)展海外僑情調查，對本地的僑情資源進(jìn)行梳理、核實(shí)，建立僑情信息資料庫，并即時(shí)更新。要在涉僑部門(mén)間建立一套互通信息、共享資源的制度，形成僑務(wù)工作新優(yōu)勢。三要用心涵養僑務(wù)資源。要豎立 “大僑務(wù)”的概念，既要用好本地籍三千多的僑務(wù)資源，也要在全世界三千萬(wàn)華僑華人中開(kāi)拓新的工作空間。只要有利于發(fā)展，就要積極創(chuàng )造條件和有代表性的華僑華人及其社團進(jìn)行接觸，建立長(cháng)期穩固的關(guān)系，從而更有效地引進(jìn)資金和人才。

　　第二，加強對外宣傳，提高萬(wàn)年知名度和影響力

　　我縣是世界稻作文化發(fā)源地、中國貢米之鄉，曾先后榮獲 “中國稻米城”、 “ 中國文化旅游名城”等稱(chēng)號，在國內的知名度是很高的，但還遠遠不夠。要實(shí)現國際稻米城建設戰略，就必須參與國際競爭，引進(jìn)外資，就要加強對外宣傳，讓世界了解萬(wàn)年。僑務(wù)部門(mén)要充分用好日常聯(lián)絡(luò )這一傳遞信息的重要載體，在年節、時(shí)令、日常的問(wèn)候中捎上及時(shí)新穎的宣傳信息。文化等部門(mén)要印制有關(guān)宣傳萬(wàn)年的資料、光盤(pán)，加大力度向外散發(fā)，利用新聞媒體介紹萬(wàn)年的地理位置、歷史、人文景觀(guān)，工業(yè)基礎和發(fā)展情況；介紹萬(wàn)年的投資環(huán)境、優(yōu)惠鼓勵政策、豐富多彩的僑界動(dòng)態(tài)等。年終涉外涉僑部門(mén)寄發(fā)由縣政府統一印制有萬(wàn)年稻作文化特色的賀卡、明信片等。要充分利用現代化網(wǎng)絡(luò )技術(shù)，進(jìn)一步辦好 “中國萬(wàn)年網(wǎng)”，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )宣傳萬(wàn)年。要積極邀請國外宣傳媒體參觀(guān)、訪(fǎng)問(wèn)萬(wàn)年，通過(guò)他們進(jìn)行宣傳。

　　第三、轉變工作重點(diǎn)，拓展海外僑務(wù)工作

　　一是加強海外聯(lián)誼活動(dòng)。要通過(guò)各種的形式，加強與海外的聯(lián)誼活動(dòng)。如各地的同鄉會(huì )都是我們可以聯(lián)誼交流的對象。我們可以參加他們的活動(dòng)，也可以邀請他們回家鄉參加各項對外的大型活動(dòng)，如每年的國際稻作文化旅游節等活動(dòng)，都要主動(dòng)與他們聯(lián)系，邀請他們回來(lái)，打好感情基礎，拉近彼此距離，使他們熱愛(ài)、關(guān)心家鄉的發(fā)展，為家鄉建設出謀劃策。二是采取走出去與請進(jìn)來(lái)相結合的辦法加強與華人華僑聯(lián)系。走出去，請進(jìn)來(lái)，是開(kāi)展海外僑務(wù)工作的重要途徑。過(guò)去，我縣在這方面做了一定的工作，但總的來(lái)講，由于資金問(wèn)題等原因，對走出去，請進(jìn)來(lái)還是差得很遠。要克服走出去，就是到國外游玩，是浪費錢(qián)財的錯誤認識。一個(gè)地方，能走出去，請進(jìn)來(lái)的越多，證明對外開(kāi)放程度越高，對拓展海外僑務(wù)工作越有利。只有積極創(chuàng )造條件走出去，才能提高引資引智工作的成功率。三是鼓勵出境，造就新僑。今天的商務(wù)和勞務(wù)，就是明天的僑務(wù)。要把鼓勵出國出境列入僑務(wù)工作重要日程，建立健全出國出境中介服務(wù)機構，制定新出國人員的優(yōu)惠政策，使出國出境內外人員有個(gè)大的突破，實(shí)現僑務(wù)工作和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏(yíng)。

　　第四，抓好為僑服務(wù)，發(fā)揮僑務(wù)獨特優(yōu)勢，為構建和諧發(fā)展萬(wàn)年貢獻力量

　　一方面要做好海外僑胞的服務(wù)工作，發(fā)揮涉僑部門(mén)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多掌握一些信息來(lái)源，及時(shí)提供縣內外、海外信息，特別對組團來(lái)萬(wàn)年考察的團組人員多跟蹤聯(lián)絡(luò )，提高海外聯(lián)絡(luò )工作的水平和成效，幫助他們拓展華人社交圈，促進(jìn)他們海外發(fā)展。要突出做好留學(xué)人員回國服務(wù)工作，努力為回國創(chuàng )業(yè)提供熱情、具體的服務(wù)，激發(fā)海外學(xué)子為祖國、為家鄉服務(wù)的熱情。另一方面要做好國內眷屬的工作，要關(guān)心城鄉歸僑僑眷中的困難群體，為貧困歸僑僑眷解難事、辦好事。特別是要做好現有僑資企業(yè)的服務(wù)工作。要經(jīng)常開(kāi)展一些活動(dòng)，幫助他們解決企業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際困難，用親情、鄉情影響海外的親屬，最廣泛地聯(lián)系和團結海外僑胞，調動(dòng)一切積極因素，共同為全力打造國際稻米城，實(shí)現萬(wàn)年“六甲”目標，爭當環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設排頭兵作貢獻。(萬(wàn)年縣外僑辦)