中新社福州5月25日電 (記者 孫賢迅)著(zhù)名僑鄉、僑務(wù)大省福建,全面推進(jìn)華僑農場(chǎng)改革和發(fā)展,華僑農場(chǎng)不斷向體制融入地方、管理融入社會(huì )、經(jīng)濟融入市場(chǎng)的改革目標邁進(jìn)。
福建省人大常委會(huì )副主任王美香今日在此間稱(chēng),經(jīng)過(guò)多年的改革,福建華僑農場(chǎng)職工的社會(huì )保險、醫療保險、住房,華僑農場(chǎng)土地確權發(fā)證,歷史債務(wù)清欠和社會(huì )職能剝離等問(wèn)題基本解決,有效維護歸僑僑眷合法權益。
福建是中國集中安置歸難僑較多的省份之一,現有17個(gè)華僑農場(chǎng),總人口7.73萬(wàn)人。
近年,福建華僑農場(chǎng)體制改革大步推進(jìn)。目前,除天馬華僑農場(chǎng)隸屬福建省國資委管理外,其余16個(gè)華僑農場(chǎng)分別由所在有設區市和縣政府管理,有的設立華僑經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,實(shí)行場(chǎng)區合一管理體制,有的設立鄉、鎮、街道或者并入鄉、鎮、街道行政建制,有的則保持原有事業(yè)性質(zhì)企業(yè)管理。
在推進(jìn)華僑農場(chǎng)體制改革中,福建妥善處理華僑農場(chǎng)歷史債務(wù),剝離其社會(huì )職能,使華僑農場(chǎng)能夠輕裝上陣,加快發(fā)展。幾年來(lái),福建共清欠華僑農場(chǎng)呆賬和債務(wù)1231萬(wàn)元人民幣,減免華僑農場(chǎng)金融債務(wù)1078萬(wàn)元,有效解決華僑農場(chǎng)欠財政周轉金571萬(wàn)元。并由中央和省級財政安排資金,幫助華僑農場(chǎng)將所承擔教育、衛生、政法等社會(huì )職能分離。
同時(shí),福建還推動(dòng)華僑農場(chǎng)民主制度建設,積極探索職工民主管理。泉州雙陽(yáng)華僑農場(chǎng)設立了“華僑農場(chǎng)歸難僑事務(wù)監事會(huì )”,對農場(chǎng)的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理和財務(wù)資產(chǎn)運營(yíng)以及日常事務(wù)進(jìn)行監督。
大步推進(jìn)華僑農場(chǎng)改革和發(fā)展,福建華僑農場(chǎng)面貌煥燃一新,實(shí)現了歸難僑“居有其屋、老有所養、病有所醫、耕有其田”。至2009年底,全省華僑農場(chǎng)累計建設“僑居造福工程”9938套,總建筑面積80多萬(wàn)平方米,解決了3.47萬(wàn)歸難僑及其眷屬的居住問(wèn)題,改善華僑農場(chǎng)歸難僑的居住條件。
福建還在全國率先將華僑農場(chǎng)職工基本養老保險納入省級統籌,將華僑農場(chǎng)一次性全部納入所在地城鎮職工基本醫療保險,并為未參保、斷保的職工辦理城鎮職工基本養老保險。實(shí)現了全省華僑農場(chǎng)21488名職工醫保、社保全覆蓋。
在推進(jìn)改革發(fā)展中,福建引導扶持華僑農場(chǎng)調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。鼓勵華僑農場(chǎng)大力發(fā)展以股份制為基礎的混合型經(jīng)濟,積極推進(jìn)各類(lèi)資本進(jìn)入華僑農場(chǎng),實(shí)行多元投資,逐步建立起以農場(chǎng)公有制為主體,股份制、民營(yíng)、中外合資等多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的新格局。目前,福建各華僑農場(chǎng)經(jīng)濟實(shí)力明顯增強,自我發(fā)展能力大大提高。
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【編輯:謝萍】 |
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