30 、 中 央 人 民 政 府 可 否 在 澳 門(mén) 特 別 行 政 區 駐 軍 ?
關(guān) 于 防 務(wù) 問(wèn) 題 , 澳 門(mén) 基 本 法 第 14 條 和 香 港 基 本 法 一 樣 , 也 明 確 規 定 澳 門(mén) 特 別 行 政 區 的 防 務(wù) 由 中 央 人 民 政 府 負 責 管 理 , 所 不 同 的 是 , 香 港 基 本 法 同 時(shí) 還 規 定 了 駐 軍 , 而 澳 門(mén) 基 本 法 則 無(wú) 駐 軍 的 規 定 , 這 是 否 意 味 著(zhù) 將 來(lái) 中 央 人 民 政 府 無(wú) 權 在 澳 門(mén) 特 別 行 政 區 駐 軍 呢 ?
當 然 不 是 , 因 為 防 務(wù) 是 一 個(gè) 大 概 念 , 駐 不 駐 軍 屬 于 防 務(wù) 的 范 疇 , 既 然 基 本 法 已 經(jīng) 規 定 澳 門(mén) 特 別 行 政 區 的 防 務(wù) 由 中 央 人 民 政 府 負 責 管 理 , 那 么 , 駐 不 駐 軍 就 依 法 屬 于 中 央 行 使 的 權 力 。 基 本 法 沒(méi) 有 明 文 規 定 駐 軍 , 只 說(shuō) 明 中 央 人 民 政 府 會(huì ) 從 澳 門(mén) 的 實(shí) 際 情 況 出 發(fā) , 決 定 是 否 在 澳 門(mén) 特 別 行 政 區 駐 軍 。 只 要 中 央 人 民 政 府 認 為 有 必 要 , 什 么 時(shí) 候 都 有 權 作 出 駐 軍 的 決 定 。
1998 年 9 月 18 日 , 在 澳 門(mén) 特 別 行 政 區 籌 備 委 員 會(huì ) 第 三 次 全 體 會(huì ) 議 上 , 錢(qián) 其 琛 主 任 委 員 代 表 中 國 政 府 宣 布 : 根 據 基 本 法 第 14 條 規 定 , 當 澳 門(mén) 回 歸 后 , 中 央 人 民 政 府 在 澳 門(mén) 特 別 行 政 區 派 駐 適 量 、 精 干 的 軍 隊 是 必 要 的 。 這 是 中 國 政 府 對 澳 門(mén) 恢 復 行 使 主 權 的 象 征 , 也 有 利 于 澳 門(mén) 回 歸 后 保 持 社 會(huì ) 穩 定 和 發(fā) 展 。 中 國 政 府 已 就 此 正 式 向 葡 萄 牙 政 府 通 報 。 9 月 19 日 , 錢(qián) 其 琛 主 任 委 員 在 澳 門(mén) 特 別 行 政 區 籌 備 委 員 會(huì ) 第 三 次 全 體 會(huì ) 議 閉 幕 講 話(huà) 中 , 再 一 次 特 別 指 出 , 派 駐 澳 門(mén) 特 別 行 政 區 負 責 防 務(wù) 的 軍 隊 不 干 預 特 別 行 政 區 的 內 部 事 務(wù) , 駐 軍 軍 費 由 中 央 人 民 政 府 負 擔 。 中 國 政 府 關(guān) 于 在 澳 門(mén) 特 別 行 政 區 駐 軍 的 決 定 完 全 符 合 基 本 法 的 規 定 , 體 現 了 國 家 主 權 , 符 合 廣 大 澳 門(mén) 居 民 的 利 益 , 因 而 受 到 了 澳 門(mén) 社 會(huì ) 各 界 人 士 的 熱 烈 擁 護 和 支 持 。
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