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澳門(mén)回歸路之十五：中葡聯(lián)合聲明的簽署

　　中新社北京十一月十七日電　澳門(mén)回歸路之十五：中葡聯(lián)合聲明的簽署

　　　　　　　　　　　　　　中新社記者　盤(pán)　歸

　　一九八七年四月十三日上午十一時(shí)三十分，中國和葡萄牙關(guān)于澳門(mén)問(wèn)題的聯(lián)合聲明的正式簽字儀式在人民大會(huì )堂西大廳隆重舉行。兩國總理分別代表各自的政府在聯(lián)合聲明上簽字。

　　此舉標志著(zhù)澳門(mén)舊時(shí)代宣告結束，四百多年歷史遺留下的澳門(mén)問(wèn)題終于獲得圓滿(mǎn)解決，同時(shí)也標志著(zhù)澳門(mén)新時(shí)代的開(kāi)始，“一國兩制”的偉大構想將在澳門(mén)付諸實(shí)施。

　　早在一九八四年十二月二十日，中英兩國正式簽署關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明，圓滿(mǎn)地解決了香港問(wèn)題之時(shí)，澳門(mén)問(wèn)題自然也就提了出來(lái)。此時(shí)，解決澳門(mén)問(wèn)題已經(jīng)提到了中國政府的議事日程。

　　而由于澳門(mén)問(wèn)題的性質(zhì)與香港問(wèn)題類(lèi)似，所以葡萄牙政府和澳門(mén)居民更是從開(kāi)始就密切關(guān)注著(zhù)中英談判的整個(gè)過(guò)程，從香港前途來(lái)看澳門(mén)未來(lái)的前途和命運。

　　一九八五年五月二十一日至二十六日，葡萄牙總統埃亞內斯應邀訪(fǎng)華。期間，中國領(lǐng)導人和他就澳門(mén)問(wèn)題進(jìn)行了友好磋商，雙方認為解決這一歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題的時(shí)機已經(jīng)成熟。

　　同時(shí)，中國負責澳門(mén)事務(wù)的有關(guān)部門(mén)對澳門(mén)情況進(jìn)行了調查，詳細了解澳門(mén)各方面情況，對在“一國兩制”的原則下如何解決澳門(mén)問(wèn)題進(jìn)行了反復研究，為即將展開(kāi)的談判做準備。

　　一九八六年五月二十日，中葡兩國政府分別在自己的首都發(fā)表新聞公報，宣布中葡將于六月的最后一星期在北京舉行關(guān)于澳門(mén)問(wèn)題的談判。

　　于是，從一九八六年六月三十日兩國舉行澳門(mén)問(wèn)題的首輪談判開(kāi)始，到一九八七年四月十三日的九個(gè)月零十四天里，中葡雙方經(jīng)過(guò)四輪談判，終于簽署了聯(lián)合聲明。

　　與中英關(guān)于香港前途的談判相比，中葡談判似乎順利得多，但也遇到了回歸日期和國籍兩個(gè)難題。

　　雙方的談判，總體而言主要圍繞三方面進(jìn)行。一是中國政府對澳門(mén)恢復行使主權的問(wèn)題；二是恢復行使主權后的安排問(wèn)題；三是過(guò)渡時(shí)期的安排問(wèn)題。亦即：中國政府何時(shí)和用何種方式對澳門(mén)恢復行使主權問(wèn)題、中國政府對回歸后的澳門(mén)所擬實(shí)行的基本政策問(wèn)題、以及過(guò)渡時(shí)期成立中葡聯(lián)合聯(lián)絡(luò )小組和中葡土地小組事宜問(wèn)題。

　　中葡談判所以能較順利，從中國方面來(lái)說(shuō)，主要是事先做好了充分準備，始終處于積極、主動(dòng)的地位；而從葡萄牙方面說(shuō)，也是采取了配合的姿態(tài)。

　　聯(lián)合聲明內容共七款，主要包括澳門(mén)是中國領(lǐng)土，中國政府將于一九九九年十二月二十日對澳門(mén)恢復行使主權；根據“一個(gè)國家，兩種制度”的方針，將設立澳門(mén)特別行政區，直轄于中央人民政府，享有高度自治權等。

　　中葡聯(lián)合聲明根據澳門(mén)的特殊情況，為了適當照顧葡萄牙的利益，做出了一些不同于中英關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明的規定。盡管雙方在部分澳門(mén)居民的國籍問(wèn)題上未達成共識，但不會(huì )對未來(lái)澳門(mén)特區的穩定與發(fā)展造成影響。

　　經(jīng)過(guò)雙方的共同努力，一九八七年三月二十六日，中葡兩國政府代表團團長(cháng)在人民大會(huì )堂草簽了聯(lián)合聲明。而四月十三日中葡聯(lián)合聲明正式簽字儀式舉行時(shí)，中國領(lǐng)導人鄧小平、李先念等出席。應邀到場(chǎng)觀(guān)禮的五十名澳門(mén)各界知名人士和近二百名中外記者在場(chǎng)目睹了那個(gè)莊嚴時(shí)刻。廣大澳門(mén)同胞也通過(guò)電視直播觀(guān)看了整個(gè)過(guò)程。

　　一九八七年六月二十三日和十二月十一日，中國全國人大常委會(huì )和葡萄牙國會(huì )先后審議通過(guò)了聯(lián)合聲明，完成了各自批準的法律程序。

　　一九八八年一月十五日，中葡兩國政府在北京互換了批準書(shū)。