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澳門(mén)回歸專(zhuān)欄：澳門(mén)回歸前掃蕩黑幫勢力
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香港中通社記者 □靈
十一月二十三日，即在澳門(mén)回歸之前不到三十天，澳門(mén)法院宣判黑社會(huì )組織首領(lǐng)尹國駒（綽號崩牙駒）被控幾項犯罪罪名成立，入獄十五年，其余從犯各判有期徒刑；在此之前一天，毗連澳門(mén)的珠海法庭，已對澳門(mén)跨境作案的黑幫頭目葉成堅（諢號奸人堅）判處死刑并立即槍決。這兩宗大案的判決，說(shuō)明中葡合作掃蕩澳門(mén)黑社會(huì )勢力的決心，以保證澳門(mén)順利回歸和維持穩定繁榮。
隨著(zhù)澳門(mén)回歸日期越來(lái)越近，澳門(mén)黑幫妄圖大撈一把后轉移海外，所以近年來(lái)澳門(mén)的治安情況不佳，刑事案件不斷發(fā)生，其中包括槍擊、爆炸謀殺等惡性案件。甚至有些黑幫分子故意向政府部門(mén)挑□，十分猖狂。這些罪案的發(fā)生，不僅使澳門(mén)社會(huì )治安敗壞、民眾的生命財產(chǎn)缺乏保障，影響旅游業(yè)，而且破壞了澳門(mén)的聲譽(yù)與形象，對澳門(mén)的回歸形成了不穩定因素。因此，中國方面多次向葡萄牙當局鄭重提出，應該依法懲治有組織犯罪行為，以保障澳門(mén)社會(huì )的安定和澳門(mén)的順利過(guò)渡。中國內地的警方在澳門(mén)附近的珠海等地多次開(kāi)展了針對澳門(mén)黑社會(huì )勢力的跨境犯罪活動(dòng)以及偷渡等活動(dòng)的「嚴打」行動(dòng)，從外部為澳門(mén)改善治安創(chuàng )造了條件。同時(shí)，也從多方面協(xié)助澳門(mén)打擊黑社會(huì )犯罪活動(dòng)。最近兩伙黑幫首領(lǐng)被捕和審判，就是中澳雙方合作搞好治安的成果。
澳門(mén)黑社會(huì )的活動(dòng)已有很長(cháng)的歷史，其產(chǎn)生、發(fā)展的根源涉及到澳門(mén)的政治、法律、社會(huì )經(jīng)濟等多方面。早在鴉片戰爭前后，澳門(mén)便成為殖民主義者販賣(mài)華人“豬仔勞工”的基地與轉運站。澳門(mén)黑社會(huì )份子與殖民主義者聯(lián)手控制、壟斷這一活動(dòng)達數十年之久。到了本世紀二十年代，澳門(mén)已有十多個(gè)黑社會(huì )幫派，分別控制碼頭、黃包車(chē)、茶樓等行業(yè)。各大小黑社會(huì )組織間不時(shí)展開(kāi)火拼、沖突，各自不斷擴展勢力，進(jìn)行各種非法活動(dòng)。中華人民共和國成立之后，內地黑社會(huì )份子紛紛來(lái)到澳門(mén)躲避風(fēng)頭，使澳門(mén)黑社會(huì )勢力大大膨脹，成為一股罪惡勢力。他們成立了「十四K」、「和安樂(lè )」、「和勝義」等黑社會(huì )組織。進(jìn)入九十年代香港回歸過(guò)渡期，香港的一些黑社會(huì )組織也向澳門(mén)轉移陣地。據澳門(mén)司警部估計，目前澳門(mén)人口四十多萬(wàn)，黑社會(huì )人數約有三萬(wàn)人，其犯罪頻密度相當高。
澳門(mén)近年來(lái)治安之所以越來(lái)越差的原因，據澳門(mén)知名人士分析認為，一九七六年，葡萄牙招回了全部駐軍，這不是一個(gè)明智的舉措。在香港，英國人維持駐軍直到最后一天。近年澳葡只能依靠警察。而澳門(mén)警察對黑幫犯罪活動(dòng)打擊不力。澳門(mén)警隊現有警務(wù)人員約三千六百九十人，從人口比例來(lái)看，每九十九名市民擁有一個(gè)警員，遠高于每一百八十一名市民擁有一名警員的香港；從經(jīng)費來(lái)看，澳門(mén)政府用于警方的預算占全部開(kāi)支的百分比要比香港高出百分之三；然而比起香港，澳門(mén)警隊培訓不足，又因華籍警員學(xué)歷偏低、不懂葡語(yǔ)等因素，長(cháng)期無(wú)法晉升，因而士氣低落，加上薪酬收入有限，有些人走向貪污受賄，使黑社會(huì )活動(dòng)日益猖獗。
面對澳門(mén)黑社會(huì )勢力日益坐大，中國領(lǐng)導人高度關(guān)注，再三敦促澳葡當局加強打擊黑幫犯罪活動(dòng)。一九九八年五月一日澳門(mén)司警拘捕尹國駒，澳門(mén)五月底制訂法令，在檢察官公署設立一個(gè)刑事偵查核心小組，專(zhuān)責對付有組織犯罪和嚴重暴力案。七月二十四日，澳門(mén)立法會(huì )以大比數通過(guò)《有組織犯罪法》第四次修訂文本，對草案的修改包括黑社會(huì )定義、社會(huì )犯罪，以保護為名的勒索，國際性販賣(mài)人口，操縱賣(mài)淫，不法資產(chǎn)或物品的轉移或掩飾等等。
中國內地對澳門(mén)打擊黑勢力措施也給予有力的支持和配合。公安部國際刑警中心局局長(cháng)朱恩濤兩度赴澳，粵澳兩地具體商討聯(lián)手滅罪活動(dòng)，中國武警廣東邊防七支隊派出一個(gè)機動(dòng)中隊增援珠澳邊境，顯示實(shí)力。而廣東警方與澳門(mén)警方聯(lián)手，破獲了以葉成堅為首的跨境犯罪團伙，兩地抓獲十九名疑犯，起出大批槍枝彈藥，給予澳門(mén)黑幫沉重打擊。近日，澳門(mén)駐軍部隊已經(jīng)組成，并將于澳門(mén)回歸之日進(jìn)駐澳門(mén)，這是澳門(mén)維持良好治安作的有力保證。
澳門(mén)特別行政區候任行政長(cháng)官何厚鏵表示，澳門(mén)治安形勢雖然嚴峻，但還未到達不可救藥的地步。澳門(mén)特別行政區成立后，特區政府將視破壞治安者為政府敵人，毫不手軟地打擊黑社會(huì )及其幕后黑手。澳門(mén)輿論認為，經(jīng)澳門(mén)珠海分別判處兩個(gè)黑幫首領(lǐng)重刑及極刑之后，澳門(mén)回歸前后的治安將趨好轉�！�
最近更新日期：1999年12月01日
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