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學(xué)者論澳門(mén)：澳門(mén)可望建成綜合性旅游和中介性國際商貿服務(wù)中心--上海社會(huì )科學(xué)院港澳研究中心副秘書(shū)長(cháng)尤安山一席談

中新社上海十二月七日電 學(xué)者論澳門(mén)：澳門(mén)可望建成綜合性旅游和中介性國際商貿服務(wù)中心

--上海社會(huì )科學(xué)院港澳研究中心副秘書(shū)長(cháng)尤安山一席談

中新社記者 舒容 劉末利

澳門(mén)回歸在即，有關(guān)澳門(mén)未來(lái)的城市定位、經(jīng)濟發(fā)展戰略以及與內地間的經(jīng)貿互動(dòng)，自然早已是專(zhuān)家學(xué)者關(guān)注、研究的熱門(mén)課題。

日前，記者走訪(fǎng)上海社會(huì )科學(xué)院港澳研究中心副秘書(shū)長(cháng)尤安山

。這位原先著(zhù)重東亞經(jīng)濟研究的學(xué)者自八十年代后期在香港工作和生活數年之后，有志于港澳經(jīng)濟研究，并一發(fā)而不可收。因此，對于記者有關(guān)澳門(mén)回歸后的發(fā)展走向，他胸有成竹，樂(lè )觀(guān)地說(shuō)，澳門(mén)的城市定位和發(fā)展目標，可以考慮建成兩個(gè)中心：綜合性旅游中心和中介性國際商貿服務(wù)中心。

尤安山認為，以旅游博彩業(yè)、出口加工業(yè)、金融業(yè)、建筑地產(chǎn)業(yè)為四大支柱的澳門(mén)經(jīng)濟，因東南亞經(jīng)濟危機所累，不同程度地受到影響。

首當其沖的是建筑地產(chǎn)業(yè)，據不完全統計，澳門(mén)的空置房達到數萬(wàn)個(gè)單位。制造業(yè)亦受沖擊，從占GDP的百分之二十下降到百分之四，幾乎失去了支柱產(chǎn)業(yè)的地位。金融業(yè)利潤下降。盡管旅游博彩業(yè)占澳門(mén)生產(chǎn)總值的四成左右，但從一九九六年起也開(kāi)始出現滑坡跡象。這些狀況以及澳門(mén)人力資源等方面也都是澳門(mén)未來(lái)城市定位必須考慮的因素。

尤安山認為，澳門(mén)的定位可以考慮兩個(gè)方向：一是建成綜合性旅游中心。這一思考是從澳門(mén)傳統產(chǎn)業(yè)和人文資源出發(fā)的。歷史上澳門(mén)就有“東方蒙的卡羅”之稱(chēng)。澳門(mén)賭城的形象早已深入人心。澳門(mén)通常所說(shuō)的旅游博彩業(yè)實(shí)際上以博彩業(yè)為主 ，而對旅游資源的開(kāi)發(fā)挖掘較少。當然到澳門(mén)的旅游者九成以上是沖著(zhù)“葡京”的。事實(shí)上澳門(mén)的旅游資源十分豐富。五百年歷史的媽閣廟、四百年歷史的圣母玫瑰堂、三百多年歷史的圣地亞哥炮臺、大三巴牌坊、風(fēng)信堂，薈萃中西的充滿(mǎn)歐陸風(fēng)情的建筑藝術(shù)，還有民族村和美食街，都具獨特風(fēng)采。如果能將這些旅游資源重新整合，加以開(kāi)發(fā)利用，定能吸引周邊地區的游客前來(lái)觀(guān)光旅游。美國拉斯維加斯模式值得參考。

對于現有的博彩業(yè)，尤安山表示稱(chēng)得上既有挑戰也有機遇。在未來(lái)十年間，周邊國家和地區的博彩業(yè)將進(jìn)入開(kāi)放、發(fā)展時(shí)期，博彩業(yè)設施先進(jìn)豪華，一應俱全。毫無(wú)疑問(wèn)，它將對澳門(mén)博彩市場(chǎng)形成壓力和競爭。然而，在開(kāi)放的大氛圍下，如果澳門(mén)一方面進(jìn)行綜合旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，形成更大的市場(chǎng)，另一方面澳門(mén)博彩業(yè)現行專(zhuān)營(yíng)制度作適當改變，并更新場(chǎng)館設備，相信定能吸引更大游客群。

澳門(mén)另一功能可以是中介性國際商貿服務(wù)中心。尤安山分析說(shuō)，首先，澳門(mén)的自由港地位、與歐盟的特殊關(guān)系，有可能成為周邊地區的后勤服務(wù)基地，并逐步發(fā)展成為中介性國際商貿服務(wù)中心。與香港相比，澳門(mén)的勞動(dòng)力價(jià)格低百分之四十，樓價(jià)低百分之十七，生活費用低百分之四十。這些優(yōu)勢帶來(lái)的低生產(chǎn)成本對許多投資者肯定具有很大吸引力。一些有眼光的客商也逐步看好澳門(mén)。一九九七年香港和記傳訊已把控制中心轉到了澳門(mén)，就是一例。

內地澳門(mén)，血脈相連。談到與內地經(jīng)貿互動(dòng)方面，尤安山認為，澳門(mén)經(jīng)濟的發(fā)展必須依托祖國大陸。祖國大陸以廣闊的市場(chǎng)和強大的經(jīng)濟支撐著(zhù)澳門(mén)經(jīng)濟的生成和發(fā)展。澳門(mén)幾十萬(wàn)居民每天所需上百?lài)嵉孽r活食品依賴(lài)內地供應；它的市場(chǎng)資源、人才資源、物產(chǎn)資源、科技資源也要依仗內地的支持。同時(shí)，澳門(mén)將以特殊的歷史、地理條件，成為內地和歐盟加強經(jīng)濟交往的橋梁和紐帶，成為內地和臺灣之間的中轉站。

澳門(mén)回歸后，如何加強滬澳兩地的合作？尤安山認為，兩地雖然地理上距離較遠，過(guò)去經(jīng)濟貿易往來(lái)有限，但是近幾年在房地產(chǎn)等領(lǐng)域已有合作成果。上海的目標是建成國際經(jīng)濟、金融、貿易中心。澳門(mén)回歸后，將有助上海與歐盟國家發(fā)展經(jīng)濟合作和貿易。何況上海和澳門(mén)都是都市型旅游城市，兩地在開(kāi)發(fā)旅游資源等方面有廣闊的合作空間。兩地合作發(fā)展的前景應是十分樂(lè )觀(guān)的。