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WTO：產(chǎn)業(yè)的抉擇

　　前不久，國家信息中心召開(kāi)了一次“WTO與中國經(jīng)濟高級研討會(huì )”。來(lái)自國家信息中心、中國人民銀行、外經(jīng)貿部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家計委、國家內貿局、國家經(jīng)貿委、國家機械局、世界銀行、國家發(fā)展研究中心的人士與會(huì )，就中國加入W TO發(fā)表了坦誠的看法。

　　對中國來(lái)說(shuō)，土地密集型的農業(yè)不是優(yōu)勢，勞動(dòng)密集型農業(yè)棗養殖、畜禽、水產(chǎn)、園藝等才是優(yōu)勢。如果加入WT O，我們食品的出口就能達到120億至130億美元，順差60億至70億美元，僅此一項就可以實(shí)現我們在農業(yè)上的承諾。引入技術(shù)應先于進(jìn)口農產(chǎn)品，并應盡可能加快農村勞動(dòng)力轉移。

　　加入WTO后的代價(jià)不低。但加入WTO會(huì )帶來(lái)資金、技術(shù)、管理，促進(jìn)電信業(yè)的發(fā)展。在資金方面，目前電信業(yè)并不短缺；在技術(shù)方面，一直是國外公司卡我們的地方，通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)放，這方面會(huì )有所改進(jìn)；管理方面應該能向國外學(xué)習很多東西。

　　加入WTO，外商投資領(lǐng)域、地域、股權將更加開(kāi)放，有利于改善外資結構。據預測，加入WTO，外資引進(jìn)將達到 1000億美元。此外，外資能進(jìn)入的領(lǐng)域，國內的民營(yíng)企業(yè)也應該能夠進(jìn)入，降低進(jìn)入壁壘、放松管制是經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)趨勢，這樣會(huì )更有利于非國有經(jīng)濟的大發(fā)展。會(huì )計、律師業(yè)也將進(jìn)一步對外開(kāi)放，對于廣告、音像制品、旅行社和電影等，有可能允許外資控股。

　　加入WTO后，好處是可以帶來(lái)資金和管理，促進(jìn)進(jìn)出口，給消費者帶來(lái)實(shí)惠。以前先開(kāi)放工業(yè)后開(kāi)放商業(yè)的邏輯是：商業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，外資易于擠占市場(chǎng)；投資周期短，回報高；固定資產(chǎn)和科技含量低；商業(yè)只收人民幣，可能會(huì )引起國際收支方面的問(wèn)題。目前實(shí)際上還未達到要控制的警戒線(xiàn)，中外合資商業(yè)流通企業(yè)總共不過(guò)500家左右，只占整個(gè)市場(chǎng)銷(xiāo)售額的 1.51％（1998年數據）。

　　加入信息技術(shù)協(xié)議（ITA）后信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅降到零，會(huì )使一部分組裝的企業(yè)或公司受到?jīng)_擊，在建項目發(fā)揮效益受到影響，但也會(huì )有少數高效率的組裝企業(yè)能與國際競爭；整個(gè)電子裝備業(yè)將轉型，從目前的組裝經(jīng)濟發(fā)展到參與國際化分工，所有制結構會(huì )有更大的變化，國有比重下降，非國有比重會(huì )上升。

　　入世會(huì )使汽車(chē)行業(yè)的運行方式發(fā)生改變。在投資方面，曾有規定，整車(chē)、發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)外資不能超過(guò)50％，這一規定會(huì )在加入WTO后逐步取消。優(yōu)惠的汽車(chē)零部件關(guān)稅政策也會(huì )逐步取消。加入WTO，最大的沖擊并不來(lái)自于價(jià)格，投資、服務(wù)方面的沖擊可能要大于價(jià)格沖擊。如果今年加入WTO，汽車(chē)價(jià)格也不會(huì )馬上下降。

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