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新聞大觀(guān)>專(zhuān)題新聞>中國加入WTO

特稿：中國與歐盟的關(guān)鍵性談判

　　香港中國通訊社十一月三十日(香港中通社記者　賀沖)　在西雅圖舉行的世貿組織部長(cháng)級會(huì )議，已于十一月三十日揭開(kāi)序幕。中國外經(jīng)貿部長(cháng)石廣生和中國世貿談判首席代表龍永圖以觀(guān)察員的身份出席會(huì )議，并將在四天會(huì )議期間與歐盟代表舉行會(huì )談，安排另一次中國與歐盟有關(guān)「入世」的實(shí)質(zhì)性談判。這將是中美、中加達成協(xié)議之后，中國能否在今年底或明年初加入ＷＴＯ的最后關(guān)鍵性談判。

　　中美就中國加入ＷＴＯ達成協(xié)議后，據報歐盟總部反應強烈，一方面他們對中美簽署協(xié)議表示歡迎，另有一方面又說(shuō)不會(huì )按照中美協(xié)議「照單全收」，還要爭取歐盟十五國的「特殊利益」。歐盟委員會(huì )發(fā)言人古奇對記者表示，歐盟與美國在與中國談判ＷＴＯ問(wèn)題上始終「密切協(xié)調立場(chǎng)」。據稱(chēng)中美協(xié)議中的條件代表了歐盟百分之八十的要求，另外百分之二十的要求，是歐盟與中國談判的「重要內容」。另?yè)�歐盟其他人士說(shuō)，過(guò)去歐盟與中國的談判中，雙方在若干問(wèn)題上仍存在分歧。

　　據北京官方消息說(shuō)，中國與歐盟原來(lái)定于十一月十八日在北京舉行有關(guān)加入ＷＴＯ的談判，但歐盟臨時(shí)要求延期舉行，其理由是「歐盟需要仔細研究中美已經(jīng)達成的協(xié)議」。據透露，歐盟提出有關(guān)中國加入ＷＴＯ的條件，在關(guān)稅、金融、保險、零售業(yè)及電信方面，比美方開(kāi)出的條件更加高。這可能是歐盟看到自己已處于關(guān)鍵性位置，從而對中國提高了索價(jià)。

　　那么，歐盟向中國提出什么新條件呢？據歐盟人士最近介紹，他們要求中國對一些附加值高的商品進(jìn)口降低關(guān)稅，具體商品大約在三百至四百種之間，包括機械、化妝品、醫藥產(chǎn)品、陶瓷藝術(shù)品、玻璃器皿、食品和酒精飲品、皮貨和鞋類(lèi)等。其中，歐盟要求中國征收汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅降至百分之十八，比美國要求的百分之二十五還要低。歐盟提出這些商品進(jìn)口降稅要求，無(wú)疑是想在低關(guān)稅條件下更多地進(jìn)入中國市場(chǎng)。

　　在服務(wù)貿易方面，歐盟認為這是他們在中國「大有發(fā)展前途的領(lǐng)域」，要求中國更大地開(kāi)放市場(chǎng)。具體而言，歐盟要求中國在銀行業(yè)、人壽保險、電信、經(jīng)銷(xiāo)等行業(yè)加大開(kāi)放空間。他們希望能在中國電信合資公司中能夠最終擁有百分之五十以上的股權，在固定線(xiàn)路服務(wù)方面和移動(dòng)電話(huà)及衛星電話(huà)服務(wù)企業(yè)中最終達到控股的水平。在人壽保險業(yè)方面，歐盟希望在中國能夠得到與美國同樣多的營(yíng)業(yè)許可證。

　　此外，歐盟還要求中國放松對外資在電子行業(yè)的控股權，在石油產(chǎn)品和絲綢生產(chǎn)等領(lǐng)域取消國有企業(yè)的壟斷，在農產(chǎn)品入口方面也有自己的要求等等。

　　歐盟委員會(huì )發(fā)言人古奇說(shuō)，歐盟官員將在美國西雅圖召開(kāi)的世貿組織部長(cháng)級會(huì )議期間與中國代表就談判問(wèn)題進(jìn)行磋商。他建議在十二月上旬在北京召開(kāi)歐盟----中國首腦會(huì )議，屆時(shí)歐盟主席普羅迪將赴北京會(huì )談。

　　中國世貿談判首席代表龍永圖在西雅圖表示，中國與歐盟的談判，將會(huì )在西雅圖會(huì )議后很快就要舉行。中國代表團在西雅圖期間將會(huì )盡量接觸尚未完成談判的國家，以期盡快結束剩下的雙邊談判，爭取早日加入ＷＴＯ。

　　據觀(guān)察家分析，盡管歐盟利用這次機會(huì )對中國提高要價(jià)，但歐盟深知中國是世界最有潛力的巨大市場(chǎng)，中國加入ＷＴＯ不僅對中國有利，而且對歐盟有利，同時(shí)考慮到歐盟與中國的良好關(guān)系，不愿在此問(wèn)題鬧成僵局，成為阻撓中國「入世」的罪人，所以預期雙方最終將會(huì )各讓一步，達成雙贏(yíng)協(xié)議。

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