中新網(wǎng)8月9日電 據《光明日報》報道，黑龍江省決定，將從行政、財政、建設用地、金融等6個(gè)方面向65個(gè)縣放權，以促進(jìn)縣域經(jīng)濟的加速發(fā)展。該省昨天已經(jīng)正式出臺了關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的決定。
報道說(shuō)，該決定在六個(gè)方面體現了突破——
一，在擴大經(jīng)濟社會(huì )管理權限方面，本著(zhù)“責權統一、重心下移、能放都放”的原則，對大部分行政審批事項，明確縣享受市的經(jīng)濟管理權限，取消了向市備案的繁瑣程序，一律改為抄報。
二，在財政方面，繼續實(shí)施省對縣一般性轉移支付3年不變和提高稅收返還比例政策，將享受營(yíng)業(yè)稅超基數返還優(yōu)惠政策的范圍由“十弱縣”擴大到所有縣。
三，在建設用地管理方面，提出優(yōu)先保證縣城及中心鎮、縣域重點(diǎn)項目和產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區、重點(diǎn)農產(chǎn)品加工所需建設用地。
四，在金融政策方面，支持民營(yíng)資本進(jìn)入融資擔保領(lǐng)域，明確省財政對農村信用社增資擴股給予信用支持，鼓勵其組建農村合作銀行和統一法人社。
五，在激勵政策方面，設立升級晉位獎、爭創(chuàng )強縣獎、縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展優(yōu)秀人才獎、金融機構信貸投放獎和弱縣大項目建設獎以激勵、調動(dòng)廣大干部群眾加快發(fā)展的積極主動(dòng)性。
六，決定還突出強調各級地方黨委要切實(shí)把縣域經(jīng)濟工作納入重要議程，并把抓好縣域經(jīng)濟作為檢驗各級黨委執政能力和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟能力的一項重要標準。(朱偉光、吳瀟怡)
