中新網(wǎng)8月25日電 據京華時(shí)報報道,針對外資并購會(huì )否帶來(lái)國家經(jīng)濟安全問(wèn)題,商務(wù)部研究院昨天發(fā)文進(jìn)行了回應:現在還沒(méi)有一個(gè)行業(yè)真正被外資企業(yè)壟斷。
商務(wù)部研究院跨國公司研究中心主任王志樂(lè )在文中指出,市場(chǎng)份額大不等于壟斷,業(yè)界所批評的壟斷,其實(shí)是一種限制競爭的行為,現在還沒(méi)有一個(gè)行業(yè)真正被外資企業(yè)壟斷。一些人因為某行業(yè)中外資企業(yè)占有的市場(chǎng)份額占很大比重,就說(shuō)某某領(lǐng)域被外資“壟斷”了,這種判斷有兩點(diǎn)失誤。首先,同一行業(yè)內的外資企業(yè)之間也存在競爭。不應當把一個(gè)行業(yè)所有外資企業(yè)加在一起作為一個(gè)市場(chǎng)競爭主體來(lái)作判斷。其次,市場(chǎng)份額集中是壟斷的條件,但不等于壟斷。因為壟斷是市場(chǎng)競爭主體運用其市場(chǎng)優(yōu)勢地位限制競爭,判斷是否壟斷主要看這個(gè)企業(yè)是否運用其優(yōu)勢地位限制競爭。從調查情況來(lái)看,目前有少數行業(yè)確實(shí)存在某個(gè)外資企業(yè)市場(chǎng)份額集中度高的情況,但還沒(méi)有真正形成壟斷,且一個(gè)外資企業(yè)很難在短期內形成對中國某個(gè)產(chǎn)業(yè)的壟斷。
王志樂(lè )認為,現在真正的壟斷企業(yè)還多是國有企業(yè)。國家在市場(chǎng)準入上有限制,行政造成壟斷。隨著(zhù)改革開(kāi)放步伐加大,絕大多數行業(yè)應該允許外資、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,這對中國的產(chǎn)業(yè)安全更有利。不能因一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競爭中遭遇困難,就把問(wèn)題上升到國家經(jīng)濟安全的高度,這樣做往往會(huì )使某些企業(yè)以國家經(jīng)濟安全為名行企業(yè)保護之實(shí)。決定一個(gè)國家的經(jīng)濟是否安全,主要看它的經(jīng)濟競爭力,沒(méi)有競爭力的國家面對外部競爭就難以保障安全。