中新網(wǎng)8月28日電 國家統計局有關(guān)負責人今日在回答新華社記者提問(wèn)時(shí)表示,我認為經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)增長(cháng)不同步只是特定時(shí)期的特定現象,是可調節的。
該負責人稱(chēng),在中國現階段,農業(yè)存在大量剩余勞動(dòng)力并不斷向外轉移,經(jīng)濟結構調整和體制改革仍需向前推進(jìn),從這個(gè)意義上看,出現經(jīng)濟增長(cháng)對就業(yè)拉動(dòng)作用不明顯的情況有一定的客觀(guān)因素。但就業(yè)彈性是可調節的。近年來(lái),各級黨委和政府對關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)問(wèn)題高度重視,在注重經(jīng)濟增長(cháng)速度和質(zhì)量的同時(shí),實(shí)行積極就業(yè)政策,把增加就業(yè)崗位放在了更加優(yōu)先的位置去考慮。
一是進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。把體制轉軌時(shí)期遺留下來(lái)的國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè),以及部分地區、行業(yè)就業(yè)困難群體安置和高校畢業(yè)生等新成長(cháng)勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題作為重點(diǎn)。同時(shí),改進(jìn)就業(yè)服務(wù),強化職業(yè)培訓,下大力氣解決勞動(dòng)者技能水平與提高產(chǎn)業(yè)競爭力要求不相適應的問(wèn)題。
二是在發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí),更加注重發(fā)展新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步擴大就業(yè)。一方面,注重用高技術(shù)將傳統勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)改造為新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。另一方面,注重從政策上適時(shí)引導勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)力成本更低的中西部地區轉移,以發(fā)揮中國勞動(dòng)力成本低的比較優(yōu)勢。
三是積極支持發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。近幾年來(lái),這類(lèi)企業(yè)發(fā)展很快,為緩解就業(yè)矛盾、擴大就業(yè)產(chǎn)生了積極作用。要消除在市場(chǎng)準入、資金融通等方面的歧視,提供真正意義上公平競爭環(huán)境,使他們逐步享受真正的國民待遇。
四是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。認真落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴大就業(yè)的各項政策。積極發(fā)展多種所有制的服務(wù)業(yè),支持、鼓勵和引導私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)興辦服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮他們在活躍市場(chǎng)、增加就業(yè)方面的作用。把發(fā)展小城鎮服務(wù)業(yè)作為轉移農村勞動(dòng)力的重要載體,把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與積極穩妥推進(jìn)城鎮化結合起來(lái),健全小城鎮居住服務(wù)、公共服務(wù)和社區服務(wù)功能。
五是加大就業(yè)技能培訓,增強勞動(dòng)者就業(yè)能力。注意發(fā)展職業(yè)教育,加強下崗職工再就業(yè)培訓工作,發(fā)展就業(yè)中介組織,幫助適齡勞動(dòng)者增強適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的能力,擴大就業(yè)選擇余地。
該負責人強調,我們相信,中共中央、國務(wù)院出臺的擴大就業(yè)政策措施將會(huì )進(jìn)一步發(fā)揮作用,就業(yè)情況將會(huì )逐步改善。從長(cháng)期看,隨著(zhù)經(jīng)濟結構的逐步合理和改革的深度推進(jìn),經(jīng)濟增長(cháng)必將帶來(lái)一個(gè)更大規模的就業(yè)增加。當然,中國人口眾多,勞動(dòng)就業(yè)壓力大將始終是突出問(wèn)題,應當看到解決這個(gè)問(wèn)題的長(cháng)期性和艱巨性,必須堅持不懈地把解決就業(yè)問(wèn)題放在突出位置,使人民群眾能夠安居樂(lè )業(yè)。