
中新社北京三月十七日電 題:中部“新特區”共生謀崛起
中新社記者 劉雙雙 全安華
與往年互爭中部崛起“龍頭”的聲音不同,同時(shí)獲批中部綜合改革試驗區的湖南、湖北兩省在今年兩會(huì )期間以“和”為貴,攜手共尋改革良策。
二00七年十二月十四日,國家發(fā)改委在湖南、湖北地區各圈出一塊“試驗田”,賦予其進(jìn)行環(huán)境友好型和資源節約型社會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩型社會(huì )”)建設綜合配套改革試驗區的歷史使命。
這是中國設立的第四批“新特區”。與東部的上海浦東新區、天津濱海新區,西部的成都、重慶城鄉綜合配套改革試驗區不同,此次入圍的長(cháng)株潭城市群和武漢城市圈需要著(zhù)力解決資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的矛盾,且要進(jìn)行跨行政區域的改革實(shí)驗。
最關(guān)鍵的是,“兩型社會(huì )”試驗區沒(méi)有如老特區一樣特殊的資金支持和政策優(yōu)惠,湖南、湖北兩省只能依靠自己的智慧去積極探索和大膽試驗。
沒(méi)有資金支持,長(cháng)株潭城市群和武漢城市圈該如何“破題”?這一話(huà)題成為此次兩會(huì )期間媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
湖南省長(cháng)周強對此并不困惑。在他看來(lái),湖南早在上世紀就探索長(cháng)株潭城市一體化,“兩型社會(huì )”試驗區是一個(gè)無(wú)可限量的機遇!皣医o了湖南一個(gè)支點(diǎn),我們完全有信心在體制改革、科學(xué)發(fā)展等方面,為全國探索新的路子、積累新的經(jīng)驗!
“沒(méi)有政策就是最大的政策!蔽錆h市委書(shū)記苗圩同樣樂(lè )觀(guān)地認為,試驗區給了武漢一個(gè)鳳凰涅槃的新起點(diǎn),今后可以對制約生產(chǎn)力發(fā)展的制度性、體制性的障礙,大膽地進(jìn)行改革。
正是這種突破常規、不囿體制機制的實(shí)驗特權,讓湖南、湖北高層開(kāi)始醞釀一場(chǎng)備受矚目的改革風(fēng)暴:長(cháng)沙、株洲、湘潭將要走“融城”路線(xiàn),力圖消除長(cháng)期以來(lái)制約三市的行政壁壘;武漢計劃在九個(gè)城市中實(shí)行“占一補一”的土地置換政策,率先嘗試在戶(hù)籍、土地政策上進(jìn)行一些集約化的改革探索。
新課題,新挑戰,也讓曾經(jīng)相互競爭的兩湖地區更加重視協(xié)同合作。
湖南省委書(shū)記張春賢將雙方關(guān)系看作是“互補”!拔覀儠(huì )借鑒湖北的一些經(jīng)驗,湖北也會(huì )借鑒湖南的成功經(jīng)驗,將來(lái)在運作過(guò)程當中可以取長(cháng)補短!
武漢市委書(shū)記苗圩和市長(cháng)阮成發(fā)則在兩會(huì )期間透露,已有計劃抽時(shí)間主動(dòng)去長(cháng)沙交流,“相互學(xué)習、共同促進(jìn)兩型社會(huì )的推動(dòng),共同研究如何改革現行的體制和機制,走一條可持續發(fā)展的道路!

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