中新社北京八月二日電(記者 尹丹丹)為了適應股權分置改革后中國證券市場(chǎng)全流通的新形勢，規范內地上市公司的收購及相關(guān)股份權益變動(dòng)活動(dòng)，中國證券監督管理委員會(huì )(中國證監會(huì ))正式發(fā)布新修訂的《上市公司收購管理辦法》，并將于九月一日起施行。
該辦法共分十章九十條，分別對權益披露、要約收購、協(xié)議收購、間接收購、豁免申請、財務(wù)顧問(wèn)、持續監管以及監管措施與法律責任等市場(chǎng)行為做出了詳細規定。
中國證監會(huì )有關(guān)人士今天告訴記者，作為完善中國證券市場(chǎng)基礎建設的重大舉措，上述辦法體現了以下重要特點(diǎn)：
對上市公司收購制度做出重大調整，將強制性全面要約收購方式調整為由收購人選擇的要約收購方式，賦予收購人更多的自主空間，降低了收購成本。
通過(guò)強制性信息公開(kāi)披露、程序公平、公平對待股東、規范收購人主體資格、加大對控股股東和實(shí)際控制人的監管力度等多方面的措施，將間接收購和實(shí)際控制人的變化一并納入上市公司收購的統一監管體系。轉變監管方式，簡(jiǎn)化審核程序，監管部門(mén)由過(guò)去的事前審批轉變?yōu)檫m當的事前監管與事后監管相結合，加大持續監管的力度。
強化財務(wù)顧問(wèn)等中介機構為投資者服務(wù)、為增加并購透明度服務(wù)的要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制對上市公司收購活動(dòng)的約束作用。強化公司治理要求，對管理層收購嚴格監管。明確外資收購應符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入規定，不得危害國家安全和社會(huì )公共利益。
業(yè)內人士稱(chēng)，此舉有利于推進(jìn)內地上市公司并購重組活動(dòng)、形成中國證券市場(chǎng)對上市公司的優(yōu)勝劣汰機制以及提高證券市場(chǎng)的效率。
據悉，為保證該辦法順利實(shí)施，配套的信息披露內容與格式準則將隨后發(fā)布，滬、深證券交易所也將制定相應的配套業(yè)務(wù)規則。新辦法施行同時(shí)，中國證監會(huì )以前發(fā)布的《上市公司收購管理辦法》、《上市公司股東持股變動(dòng)信息披露管理辦法》、《關(guān)于要約收購涉及的被收購公司股票上市交易條件有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于規范上市公司實(shí)際控制權轉移行為有關(guān)問(wèn)題的通知》均廢止。
