中新網(wǎng)9月27日電 據中國金融時(shí)報報道,中國保監會(huì )副主席李克穆26日在北京表示,應將保險稅制改革納入國家稅制改革總體框架中進(jìn)行統一規劃,把保險業(yè)作為稅制改革的創(chuàng )新行業(yè)和試點(diǎn)行業(yè)。同時(shí)應盡快把《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中有關(guān)保險稅收政策的要求落到實(shí)處,探索對涉及國計民生的政策性保險業(yè)務(wù)給予適當的稅收優(yōu)惠。
李克穆是在出席“保險業(yè)稅收問(wèn)題國際研討會(huì )”上提出上述建議的。李克穆說(shuō),一方面,財政稅收政策有力地推動(dòng)了中國保險業(yè)的改革和發(fā)展。近年來(lái)財稅部門(mén)針對保險業(yè)特點(diǎn)制定了一系列稅收支持政策,減輕了保險業(yè)的稅收負擔,增強了中國市場(chǎng)對國際資本的吸引力;另一方面,保險業(yè)的發(fā)展也有利于財稅功能的發(fā)揮和經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展。保險業(yè)通過(guò)開(kāi)展養老和醫療保險、財產(chǎn)保險、責任保險、巨災保險等,有效改善了財政支出結構,減輕了政府事務(wù)負擔和財政負擔。
李克穆就建立健全科學(xué)的保險稅收政策提出了三點(diǎn)具體建議:一是把保險業(yè)作為國家稅制改革的創(chuàng )新行業(yè)和試點(diǎn)行業(yè),優(yōu)化和改革保險稅制,探討適合中國國情又符合保險業(yè)特點(diǎn)的稅收政策,充分發(fā)揮稅收功能與保險功能良性互動(dòng)的協(xié)同效應。二是當前應盡快把《若干意見(jiàn)》中有關(guān)保險稅收政策的要求落到實(shí)處。要結合稅制改革對現有的部分保險稅收規定予以調整,制定鼓勵人民群眾和企業(yè)積極參加保險的政策;探索對涉及國計民生的政策性保險業(yè)務(wù)給予適當的稅收優(yōu)惠,研究建立“三農”保險、健康保險、醫療保險、責任保險、巨災保險及保險資金運用稅收支持政策等,切實(shí)解決困擾保險業(yè)的壽險公司傭金支出稅前扣除、非壽險業(yè)務(wù)準備金的稅前扣除、分紅保險紅利的個(gè)人所得稅等問(wèn)題。三是保險業(yè)要進(jìn)一步強化稅收意識,積極主動(dòng)地支持和配合國家稅收制度改革。(胡利民)