中新網(wǎng)8月25日電 據中國證券報報道，權威人士日前透露，以?xún)啥惡喜槟繕说摹镀髽I(yè)所得稅法》的制定工作正在進(jìn)行，多數意見(jiàn)傾向于將法定稅率水平確定在24%—27%之間，對外資企業(yè)的過(guò)渡期設定在3-5年，并將稅收優(yōu)惠轉向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主。
該人士預計，《企業(yè)所得稅法(草案)》有望在今年10月提交全國人大常委會(huì )審議。
據悉，相關(guān)部委之間對兩稅合并的具體細節逐漸達成共識。法定稅率，即名義稅率水平的確定是兩稅合并的關(guān)鍵點(diǎn)。這位人士表示，從兼顧國家財政承受能力、企業(yè)承受能力和周邊國家稅率水平等的因素綜合考慮，目前傾向于將法定稅率確定在24%—27%之間。
分析人士認為，從所得稅改革的趨向看，應該是內資企業(yè)整體實(shí)際稅負將有所下降、外資企業(yè)整體實(shí)際稅負將有所上升。目前，在扣除稅收優(yōu)惠后，內資企業(yè)實(shí)際所得稅稅負平均為25%左右，而外資企業(yè)實(shí)際所得稅稅負平均僅12%左右。
對兩稅合并過(guò)渡期的安排，初步考慮時(shí)間長(cháng)短應在3年以上、5年以?xún)�。有關(guān)專(zhuān)家表示，過(guò)長(cháng)的過(guò)渡期會(huì )弱化統一企業(yè)所得稅法的政策效果，過(guò)渡期越長(cháng)對內資企業(yè)發(fā)展越不利。
考慮到目前中國對外引資時(shí)執行“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠，外資企業(yè)最長(cháng)也只能享受5年的稅收優(yōu)惠，在執行完中國政府承諾的優(yōu)惠后，就應該執行統一后的所得稅法，所以這一時(shí)間不應超過(guò)5年。(周明 費楊生)
