“隨意定高薪酬、亂發(fā)獎金、肆意揮霍,甚至肢解、蠶食國企利潤屬于國有資產(chǎn)流失的表現形式之一!睆V東省紀委常委、秘書(shū)長(cháng)蔣樂(lè )儀在《廣東省國有企業(yè)資產(chǎn)流失情況及其對策》的報告中作如上表示。報告說(shuō),在國企改革中,一些企業(yè)違反《國有資本保值增值辦法》和省政府制定的量化考核指標的規定,以強調經(jīng)營(yíng)者個(gè)人貢獻為由,自定高薪酬。如有的企業(yè)實(shí)行“國有資產(chǎn)增量股權獎勵”,幾年間一些高層管理人員分別獲得幾千萬(wàn)甚至近億元個(gè)人收益,而企業(yè)每況愈下,甚至經(jīng)營(yíng)虧本。有的國有企業(yè)亂發(fā)獎金,私分揮霍國企財物。(《第一財經(jīng)日報》8月23日)
對于一個(gè)真正意義上的企業(yè)而言,薪酬管理即便算不上強項,也絕不至于失控,更不至于因為薪酬管理上的失控,而導致企業(yè)的虧損。原因很簡(jiǎn)單,薪酬作為企業(yè)運營(yíng)的成本之一,其高低多寡不是由單個(gè)企業(yè)自家內定的,而是由市場(chǎng)競爭決定的。
存在于某些國有企業(yè)薪酬分配中的種種怪現狀,不由得不讓人心中起疑:在正常企業(yè)中很易于達到的薪酬平衡點(diǎn),并被普遍遵從的分配規則,怎么到了咱們的某些國有企業(yè)這里,卻成了難解之題,以至于隨意定高薪酬、亂發(fā)獎金、肆意揮霍成為常態(tài),甚至能干出肢解、蠶食企業(yè)利潤這類(lèi)自戕肌體的蠢事來(lái)呢?
要理清這一問(wèn)題,還需得從國有企業(yè)的機制入手。企業(yè)薪酬若要達致合理與公平,一個(gè)必要的前提是要有市場(chǎng)競爭這塊平衡木。在市場(chǎng)競爭的前提下,同樣的工種,因為受到市場(chǎng)供需的調節,水平近似的員工,在不同的企業(yè)工作,可能會(huì )有一定的薪資差異,但是絕不可能有天壤之別。而部分國有企業(yè)之所以能夠給其員工開(kāi)出近乎社會(huì )平均薪資10倍的薪水,當然與其所處的壟斷地位分不開(kāi)。企業(yè)壟斷地位,使得產(chǎn)品定價(jià)不再由市場(chǎng)說(shuō)了算,而是成了名副其實(shí)的賣(mài)方市場(chǎng),賣(mài)方說(shuō)多少就多少,甚至連何時(shí)漲價(jià),漲多少,也完全是壟斷企業(yè)一口說(shuō)了算。如此機制下,國有壟斷企業(yè)的利潤怎能不驚人,而這也正是這些國有企業(yè)職工,能夠獲得遠遠高出社會(huì )平均薪資的前提所在。
不過(guò),僅僅因為壟斷地位,僅僅因為高額利潤,還不足以解釋存在于部分國有企業(yè)內部的薪資亂象。按照道理,既然是國有企業(yè),既然國有企業(yè)的投資來(lái)自國家所代表的全民,那么國有企業(yè)的利潤,當然也應上繳國家,在全民之間再分配才對。至于國有企業(yè)的薪酬,也完全不應由國有企業(yè)內部人說(shuō)了算。國有企業(yè)員工說(shuō)白了與民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)一樣屬于雇員,只不過(guò)其雇主為國家所代表的全民罷了。雇員當然有協(xié)議薪資的權利,但是卻不能不經(jīng)雇主的同意,自定薪資。而存在于國有企業(yè)的薪酬亂象,卻正緣于真正出資人,即雇主的缺位。如果一家企業(yè)的薪酬管理,完全由雇員自己說(shuō)了算,如此薪酬管理,如果不陷于無(wú)序和失控的狀態(tài),倒是有些奇怪了。
既然是企業(yè),就理應以市場(chǎng)為基準,在這方面,國有企業(yè)也毫無(wú)道理享受特權。至于一些關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈而必須壟斷的行業(yè),其企業(yè)利潤也應先行上繳國家,并由代表全民的國家來(lái)決定其員工的薪酬才對。對于國有企業(yè)而言,如果真正的出資人遲遲不能到位,如果薪酬分配由著(zhù)國有企業(yè)自作主張,那么國企薪酬管理失控的“惡果”,就沒(méi)有理由不繼續生長(cháng)。
(稿件來(lái)源:中國青年報,作者:吳江)