中新網(wǎng)9月7日電 據中國證券報報道,證券公司綜合治理工作座談會(huì )日前在京召開(kāi)。中國證監會(huì )主席尚福林在會(huì )上指出,今年年底要基本完成綜合治理的主要任務(wù),明年8月要全面實(shí)現綜合治理目標。目前,綜合治理各項工作已進(jìn)入后期階段。要采取積極務(wù)實(shí)的措施,推動(dòng)綜合治理向新的常規監管過(guò)渡。
尚福林指出,目前,綜合治理各項工作已進(jìn)入后期階段,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是抓緊后期整改、重組工作,推動(dòng)行業(yè)全面達標,今年10月底前,凡存在客戶(hù)交易結算資金缺口、挪用客戶(hù)債券、違規理財以及股東和關(guān)聯(lián)方占用等違法違規問(wèn)題的公司必須完成整改;正在重組的公司要基本完成重組工作;所有公司風(fēng)險控制指標必須符合《證券公司風(fēng)險控制指標管理辦法》規定的標準。
二是加快風(fēng)險處置工作進(jìn)度,全力做好維護穩定工作。加快賬戶(hù)清理工作進(jìn)度,配合地方政府抓緊做好個(gè)人債權甄別工作,嚴格按照國家政策及時(shí)收購個(gè)人債權及客戶(hù)交易結算資金;盡快完成證券類(lèi)資產(chǎn)市場(chǎng)化轉讓、客戶(hù)交易結算資金第三方存管等工作;爭取盡早完成行政清理工作,平穩地將被處置公司依法移入司法破產(chǎn)程序。
三是全面落實(shí)基礎性制度。今年12月底前完成老國債回購的清理工作,實(shí)現基本信息公示。要求具備條件的公司立即啟動(dòng)客戶(hù)交易結算資金第三方存管,明年8月底前,全行業(yè)全部實(shí)施第三方存管,并全面公開(kāi)披露經(jīng)審計的財務(wù)報告。
四是推動(dòng)行業(yè)規范發(fā)展,支持證券公司做優(yōu)做強。支持合規證券公司通過(guò)上市融資、定向增資、引入戰略投資者等途徑充實(shí)資本。繼續支持證券公司在風(fēng)險可測、可控、可承受前提下,進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng )新和業(yè)務(wù)拓展。同時(shí),要認真做好配套監管法規的制定工作。
尚福林要求,要采取積極務(wù)實(shí)的措施,推動(dòng)綜合治理向新的常規監管過(guò)渡,在前一階段證券公司綜合治理工作的基礎上,努力實(shí)現監管重心從化解老風(fēng)險向防范新風(fēng)險轉變,監管任務(wù)從清理整頓為主向規范與發(fā)展并舉轉變,監管方式從事后查處為主向事前防范為主轉變,監管手段從經(jīng)驗判斷、定性分析向指標管理、定量監控轉變,監管機制從行政監管為主向行政監管、行業(yè)自律和公司自我約束有機結合轉變,日常監管職能從證監會(huì )機關(guān)直接承擔向證監會(huì )機關(guān)指導、轄區負責、分工協(xié)作轉變,行業(yè)整合和業(yè)務(wù)創(chuàng )新從行政措施為主向市場(chǎng)化方式轉變,業(yè)務(wù)范圍和規模從靜態(tài)式資格管理向動(dòng)態(tài)式與風(fēng)險資本全面掛鉤轉變,市場(chǎng)退出從集中、強制處置為主向優(yōu)勝劣汰的常規機制轉變,不斷加強和改進(jìn)證券公司監管工作。(夏麗華)