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歐盟的反傾銷(xiāo)提議不僅讓中國鞋企面臨巨大損失，歐洲進(jìn)口商和零售商也在劫難逃
國際先驅導報駐布魯塞爾記者吳黎明報道
8月30日，歐盟貿易委員曼德?tīng)柹焦家豁棥白罱K”提議，對出口到歐盟的中國和越南產(chǎn)皮鞋分別征收16.5%和10%的長(cháng)期反傾銷(xiāo)稅，以取代即將于10月6日到期的臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。
一旦此提案最終通過(guò)，中國鞋企將面臨至少5年期的懲罰性反傾銷(xiāo)關(guān)稅，涉及中國制鞋企業(yè)1200多家及上百萬(wàn)人就業(yè)，金額達6.7億美元。
9月4日，歐洲鞋進(jìn)口商與零售商協(xié)會(huì )(FAIR)主席保羅•韋里普斯就“最終”提案問(wèn)題接受了《國際先驅導報》的獨家專(zhuān)訪(fǎng)。
游說(shuō)歐盟成員國
《國際先驅導報》：8月30日曼德?tīng)柹剂岁P(guān)于對中國輸歐皮鞋實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的最終提議，FAIR為什么至今還未發(fā)表評論？
韋里普斯：自去年歐盟委員會(huì )有意向對從中國進(jìn)口的皮鞋進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查以來(lái)，我們多次發(fā)表聲明，并聯(lián)絡(luò )媒體陳述我們的反對意見(jiàn)。這一次沒(méi)有公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)，是因為我們的立場(chǎng)是一貫的。僅從6個(gè)月的臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施來(lái)看，就已經(jīng)使歐洲的鞋設計、進(jìn)口和零售企業(yè)損失了1.5億歐元。5年期反傾銷(xiāo)措施一旦實(shí)施，其經(jīng)濟損失無(wú)法估量；在歐盟，我們的行業(yè)會(huì )有1萬(wàn)人失業(yè)。
事實(shí)上，事態(tài)已經(jīng)到了最后關(guān)頭，我們正和歐盟各成員國進(jìn)行接觸，對他們的最終決策施加影響。我本人也正在穿梭游說(shuō)，爭取各方面的支持。
是否最終通過(guò)尚未可知
《國際先驅導報》：你認為歐盟成員國最終會(huì )通過(guò)這個(gè)提議嗎？
韋里普斯：現在很難回答這個(gè)問(wèn)題。從我們得到的情況看，也不能擔保一定會(huì )被通過(guò)。FAIR及其旗下的企業(yè)均在做成員國的工作，成員國是關(guān)鍵。但是，從歐盟的反傾銷(xiāo)歷史看，歐盟委員會(huì )提出的反傾銷(xiāo)案，有90%都被成員國批準通過(guò)。
《國際先驅導報》：曼德?tīng)柹雌饋?lái)很強硬，他的發(fā)言人彼得說(shuō)屆時(shí)要求各成員國必須陳述自己投贊成或否決票的原因，甚至引用1998年歐洲最高法院否決歐盟部長(cháng)理事會(huì )決議的例子，是否暗示要把投否決票的成員國告到歐洲最高法院？
韋里普斯：按照歐盟規則，在此問(wèn)題上歐盟委員會(huì )沒(méi)有把歐盟成員國告到歐洲最高法院的道理，因為成員國是決策者，歐盟委員會(huì )是實(shí)施者。相反，如果該提議被通過(guò)，有可能會(huì )出現成員國把歐盟委員會(huì )告到歐洲最高法院的情況。
關(guān)鍵在成員國態(tài)度
《國際先驅導報》：有消息說(shuō)中國商務(wù)部官員不久將率團訪(fǎng)問(wèn)歐盟總部，就此問(wèn)題與歐盟委員會(huì )進(jìn)行協(xié)商。
韋里普斯：我也聽(tīng)說(shuō)了這個(gè)消息，但覺(jué)得有些驚訝。歐盟委員會(huì )已經(jīng)于8月底做出決定，中方與歐盟委員會(huì )進(jìn)行磋商最好在其作決定之前進(jìn)行。從目前情況看，成員國投票是關(guān)鍵，中方應該開(kāi)動(dòng)外交機器，說(shuō)服一些成員國否決這個(gè)提議。
《國際先驅導報》：如果這個(gè)提議被否決，歐盟委員會(huì )能不能再提新決議？
韋里普斯：按照歐盟的規則，事態(tài)的發(fā)展只有兩個(gè)可能：一是歐盟委員會(huì )的提議被通過(guò)，5年期的反傾銷(xiāo)稅開(kāi)始征收；二是提議被否決，歐盟委員會(huì )不能再提新的提議，此輪的對華皮鞋反傾銷(xiāo)案就到此為止。若歐盟委員會(huì )要重啟新一輪反傾銷(xiāo)措施，需由一些制鞋企業(yè)提出新的控訴，歐盟委員會(huì )再花十幾個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行調查，再提出意見(jiàn)。也就是說(shuō)，要重新再來(lái)。
《國際先驅導報》：中國國內的一些制鞋企業(yè)很著(zhù)急，希望能找到辦法否決這個(gè)提議，你有什么建議？
韋里普斯：事情發(fā)展到現在這個(gè)樣子，無(wú)論是中國政府還是企業(yè)界，都應該把重點(diǎn)放在做25個(gè)歐盟成員國的工作上面，對他們施加影響，爭取讓他們否決曼德?tīng)柹奶嶙h，打掉這一輪的反傾銷(xiāo)專(zhuān)案。
