根據世界銀行公布的數據，2003年以來(lái)，中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率達到13%，政府對經(jīng)濟運行有效的調節，保證了宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定和微觀(guān)經(jīng)濟效率的提高。
改革開(kāi)放28年以來(lái)，中國經(jīng)濟持續快速增長(cháng)，國內生產(chǎn)總值增速平均達9.6%，對全球經(jīng)濟增長(cháng)作出了越來(lái)越大的貢獻。對外貿易和利用外資加快發(fā)展，使中國經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟的領(lǐng)跑者。根據世界銀行公布的數據，自2001年中國加入世貿組織以來(lái)，中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率達到13%。中國經(jīng)濟何以成為全球經(jīng)濟的領(lǐng)跑者？我認為，主要是由以下幾方面因素決定的。
第一，改革開(kāi)放大大激發(fā)了經(jīng)濟活力，解放了社會(huì )生產(chǎn)力
1978年底，黨的十一屆三中全會(huì )作出重大決策，改革傳統的以行政命令為主的經(jīng)濟管理體制，實(shí)行對外開(kāi)放。改革開(kāi)放猶如兩條自動(dòng)向前滑動(dòng)的巨輪，推動(dòng)中國經(jīng)濟快速增長(cháng)。今后，只要我們堅定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，正確處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系，我們就一定能繼續保持政治穩定和經(jīng)濟快速增長(cháng)，到2020年基本實(shí)現工業(yè)化、城市化，完成全面建設小康社會(huì )的宏偉目標。
第二，實(shí)行以經(jīng)濟建設為中心的戰略方針，把發(fā)展作為黨執政興國的第一要務(wù)
從1978年起，黨和國家的重點(diǎn)轉移到社會(huì )主義現代化建設上來(lái)，實(shí)行以經(jīng)濟建設為中心的戰略方針，從此翻開(kāi)了中國歷史發(fā)展的新的一頁(yè)。關(guān)于中國的發(fā)展，鄧小平高瞻遠矚，為中國規劃了經(jīng)濟發(fā)展分三步走的戰略目標，第一步是解決溫飽問(wèn)題，第二步是在20世紀末達到小康水平，第三步是在21世紀的五十年內達到中等發(fā)達國家水平。在三步走戰略的指導下，我們已順利實(shí)現前兩步戰略目標，正在為實(shí)現第三步戰略目標而奮斗。
在發(fā)展的理念上，也在不斷發(fā)展創(chuàng )新。鄧小平提出“發(fā)展是硬道理”的著(zhù)名論斷。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導集體提出了“發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)”。進(jìn)入新世紀新階段，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央進(jìn)一步提出堅持以人為本，實(shí)現全面協(xié)調可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。這些反映了改革開(kāi)放以來(lái)黨對發(fā)展問(wèn)題的認識。當前，科學(xué)發(fā)展觀(guān)已深入人心，必將引導中國經(jīng)濟更加健康地快速增長(cháng)。
第三，政府對經(jīng)濟運行有效的調節，保證宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定和微觀(guān)經(jīng)濟效率的提高
中國在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，并不是放任自流的，而是有政府的調節和管理的。政府的調節和管理主要表現在三個(gè)方面，一是進(jìn)行宏觀(guān)調控，保持宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定；二是通過(guò)市場(chǎng)監管，促進(jìn)公平競爭，增進(jìn)微觀(guān)經(jīng)濟的效率，保護資源、生態(tài)和環(huán)境，維護生產(chǎn)安全、食品安全等；三是通過(guò)財政稅收等杠桿調節收入分配，促進(jìn)社會(huì )公平。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國共進(jìn)行了六次宏觀(guān)經(jīng)濟調控，其中除了第五次即1997～2001年為擴張性宏觀(guān)調控，實(shí)行擴張型財政政策和貨幣政策，治理通貨緊縮外，其余五次，都是緊縮型宏觀(guān)調控，實(shí)行偏緊或穩健的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，治理經(jīng)濟過(guò)熱。調控的目的是共同的，就是恢復宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定和協(xié)調，糾正和防止經(jīng)濟波動(dòng)幅度過(guò)大，促進(jìn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。由于這幾次宏觀(guān)調控比較順利，成效顯著(zhù)，減少了損失，保證中國經(jīng)濟的持續快速增長(cháng)。
第四，中國豐富的勞動(dòng)力資源，成為推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的巨大力量
中國勞動(dòng)力資源豐富，工資水平較低且受勞動(dòng)力供求關(guān)系影響多年來(lái)基本穩定在較低水平上。工資成本低是中國出口產(chǎn)品具有較強國際競爭力的重要因素。改革開(kāi)放以來(lái)，中國加快推進(jìn)工業(yè)化和城市化，大量農村勞動(dòng)力向城市和第二、三產(chǎn)業(yè)轉移，共轉移出2億人，從而促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)出的增加。世界銀行一份研究報告顯示，中國1979～1984年和1995～1998年，生產(chǎn)率提高分別有70%到90%來(lái)自于勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉移到城鎮就業(yè)，因為城鎮就業(yè)利用現代技術(shù)，使得產(chǎn)品增加值大幅度提高�？傊�，中國勞動(dòng)力資源豐富且素質(zhì)不斷提高，是中國過(guò)去和今后經(jīng)濟持續高速增長(cháng)的重要因素。
第五，中國具有巨大的并不斷擴展的市場(chǎng)
中國十幾億人的巨大市場(chǎng)吸引著(zhù)各方面投資者。還有，中國由于長(cháng)期比較貧窮落后，基礎設施缺口很大，投資機會(huì )很多。隨著(zhù)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的推進(jìn)，經(jīng)濟增速快，人民收入水平迅速提高，國內居民消費結構不斷升級，產(chǎn)業(yè)結構調整和城市化進(jìn)程加快，使中國的市場(chǎng)空間非常大，為社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展提供了最廣闊的場(chǎng)所。這幾年我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，投資增速年均達20%以上，除了有部分不正常因素外，主要是由于廣大群眾對房地產(chǎn)需求旺盛的結果。
第六，中國具有持續的高儲蓄率和高投資率
中國人民不僅勤勞，而且節儉。中國的儲蓄率高是全世界出名的，長(cháng)期在30%以上。高儲蓄率支撐著(zhù)高投資率，從而支撐著(zhù)經(jīng)濟的高速增長(cháng)。中國的資本形成率一直很高，1978～2003年中國資本年均增長(cháng)率為9.9%，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為6.3%。2003年以來(lái)中國經(jīng)濟達兩位數的高速增長(cháng)，也主要是由高儲蓄率基礎上高投資增速帶動(dòng)的。
第七，有利的國際環(huán)境
上個(gè)世紀七十年代以來(lái)，和平的國際環(huán)境非常有利于中國一心一意從事社會(huì )主義現代化建設。和平、發(fā)展、合作已成為當今時(shí)代的潮流。還有世界經(jīng)濟處于增長(cháng)期，全球GDP增速除2001年為2.4%外，2002～2005年都在3%以上。主要發(fā)達國雖然不可能擺脫經(jīng)濟危機，但尚未出現像二十世紀三十年代那樣影響全球經(jīng)濟的嚴重的經(jīng)濟危機。再有，經(jīng)濟全球化趨勢在曲折中深入發(fā)展，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉移加快，世界科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，有利于中國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現技術(shù)的跨越式發(fā)展和經(jīng)濟的迅速增長(cháng)。
(文章來(lái)源：北京日報，作者：張卓元 中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員)
