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社科院:全年GDP增10.5%左右 調控效果不宜高估

2006年10月11日 08:35

       中國社科院10月10日發(fā)布中國經(jīng)濟形勢分析與預測2006年秋季報告,報告顯示,2006年中國GDP增長(cháng)率將達到10.5%左右。 中新社發(fā) 魯谷 攝


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  中新網(wǎng)10月11日電 據上海證券報報道,中國社科院10日發(fā)布中國經(jīng)濟形勢分析與預測2006年秋季報告,報告顯示,2006年中國經(jīng)濟增長(cháng)速度將超過(guò)上年水平,GDP增長(cháng)率將達到10.5%左右。如果2007年國際經(jīng)濟政治環(huán)境不發(fā)生重大突發(fā)事件,國內不出現大范圍的嚴重自然災害和其他重大問(wèn)題,GDP增長(cháng)將有所回落,可以保持在10%或者接近10%的水平上。

  第33期中國社科院中國經(jīng)濟形勢分析與預測2006年秋季報告會(huì )于10日舉行。報告認為,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資在2006年和2007年都將突破10萬(wàn)億元大關(guān),分別為112720億元和137520億元,實(shí)際增長(cháng)率分別為24.8%和20.4%。與2004年和2005年相比,2006年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資呈現繼續加速的趨勢。由于目前宏觀(guān)調控措施已經(jīng)初顯成效,預計2007年固定資產(chǎn)投資增速有望低于2006年,實(shí)際增長(cháng)率保持在20%左右較為合理的水平上。

  報告認為宏觀(guān)經(jīng)濟保持了平穩快速的增長(cháng),出現了“高增長(cháng)、低通脹”局面。預計2006年和2007年社會(huì )商品零售價(jià)格指數的變動(dòng)將分別為0.7%和0.6%,消費價(jià)格指數變動(dòng)率將分別為1.3%和1.1%。預計未來(lái)一段時(shí)間內價(jià)格水平仍可基本保持穩定。

  報告分析,外貿高增長(cháng)、高順差的“雙高”局面在2006年和2007年將繼續下去,預計2006年的進(jìn)口和出口的增長(cháng)速 度都分別達到22.5%和26.7%左右的水平,全年貿易順差將超過(guò)去年,達到1500億美元創(chuàng )記錄水平。2007年將有所回落,但順差仍有可能超過(guò)1200億美元。

  借《中國經(jīng)濟形勢分析與預測2006年秋季報告》發(fā)布之際,來(lái)自中國社科院、國家發(fā)改委、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局等部委的專(zhuān)家會(huì )聚一堂,坐而論道,會(huì )診今明兩年中國宏觀(guān)經(jīng)濟。

  此前發(fā)布的信息顯示,宏觀(guān)經(jīng)濟數據如固定資產(chǎn)投資增速已經(jīng)有所回落。但上述回落,究竟是宏觀(guān)調控發(fā)揮作用所致,還是經(jīng)濟運行的內在周期性因素起作用,尚不明朗。這給下一步如何采用宏觀(guān)調控手段,提出了難題。部分專(zhuān)家認為,宏觀(guān)調控成果不宜高估。

  發(fā)改委投資研究所研究員張漢亞則對部分經(jīng)濟數據的可信性提出質(zhì)疑。一個(gè)矛盾是,盡管宏觀(guān)調控從二季度開(kāi)始,猶如暴風(fēng)驟雨不斷襲來(lái),然而統計局最新公布的企業(yè)家景氣指數仍高達136.7%,企業(yè)并沒(méi)有在宏觀(guān)調控中感到什么危機。

  國家信息中心主任范建平則擺出另一個(gè)數字上的矛盾加以佐證:7、8月份固定資產(chǎn)投資增速逐月下降,然而直到9月上旬的統計數字卻顯示,投資品中的建材、金屬價(jià)格卻是逐漸上升的!靶枨笙陆,價(jià)格卻反彈,這似乎并不正常!狈督ㄆ秸f(shuō)。對此,張漢亞分析,不排除一些地方政府在上報的統計數字上做文章,以應付中央政府宏觀(guān)調控的需要。

  來(lái)自央行調查統計司的專(zhuān)家分析,在既有的緊縮政策下,央行會(huì )進(jìn)一步加大公開(kāi)市場(chǎng)的操作力度。與此同時(shí),進(jìn)一步改革匯率形成機制。

  社科院院長(cháng)陳佳貴則認為,中國經(jīng)濟的根本解決之道在于全面推進(jìn)改革。他認為高居不下的投資率從根本上說(shuō),是源于不規范的政府投資行為。他進(jìn)而列舉了政府投資饑渴癥的七種表現:中央政府至今仍在發(fā)行建設國債;地方政府獲得的巨額土地出讓金(約2300億)主要投入基建;地方政府成立國有投資公司借債搞基建;以各種優(yōu)惠政策吸引內外資,例如“零地價(jià)”,“稅收減免”。國立大學(xué)借款搞建設;國有企業(yè)利潤不上繳,導致一些亂投資行為;各種專(zhuān)項基金違規使用搞建設。

  國家信息中心主任范建平也認為,在目前干部考核制度不改革,財稅制度不改革的情況下,中央政府的宏觀(guān)調控目標與地方政府的政績(jì)訴求之間始終存在矛盾。宏觀(guān)調控不能從根本上解決矛盾。(盧曉平 謝曉冬)


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