1999年已經(jīng)有人說(shuō)中國經(jīng)濟過(guò)熱，去年年底，又有人認為經(jīng)濟過(guò)熱來(lái)了。今年第二季度的宏觀(guān)經(jīng)濟運行數據公布后，經(jīng)濟過(guò)熱的論點(diǎn)再度響起。那么，當前中國經(jīng)濟是否過(guò)熱？怎么看待中國經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)快這個(gè)問(wèn)題呢？
我覺(jué)得，認為經(jīng)濟過(guò)熱是自己嚇自己。冷和熱的標準是什么？在實(shí)際中，往往是把政府去年提出的指標作為標準。政府每年提出的增長(cháng)率是7%，個(gè)別年份是8%，相應地貨幣增量、固定資產(chǎn)投資、凈資產(chǎn)收益都是按照這個(gè)增長(cháng)率來(lái)制定的。而實(shí)際上的經(jīng)濟增長(cháng)率都是10%左右，超過(guò)規劃的增長(cháng)率3%。
事實(shí)上，有關(guān)部門(mén)制定目標時(shí)一般是以短邊原則為根據的，即以投資供給、貨幣供給中最短缺的要素作為制定計劃的依據。誠然，短邊原則是一個(gè)很重要的原則，但其只有在靜態(tài)的情況下才是合理的，而各部門(mén)的協(xié)調卻是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。比方說(shuō)，前幾年電力短缺，制定計劃時(shí)主要考慮電力問(wèn)題，但是經(jīng)過(guò)這幾年的投資，電力已經(jīng)有了很大的增長(cháng)，去年電力增長(cháng)了13%，這樣電力的瓶頸約束就不存在了。因此，不能夠完全依據短邊原則，而應該在動(dòng)態(tài)的過(guò)程中來(lái)制定計劃。
對于一定時(shí)期人們認為的經(jīng)濟過(guò)熱，我是不贊同的。1993年底1994年初，我就提出要慎言過(guò)熱，實(shí)際上有些地方當時(shí)是片面地壓縮增長(cháng)率。比如廣東，從12%壓縮到9%，但是壓縮不下去，還是12.3%。的確，經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)快，會(huì )帶來(lái)很多矛盾，但是增長(cháng)慢，會(huì )帶來(lái)更多的矛盾：如果低于7%，財政減少，失業(yè)增加……目前中國10%的增長(cháng)率，我認為是比較合理和合適的。
第一，去年增長(cháng)率10.2%是與需求增長(cháng)相適應的——固定資產(chǎn)投資增長(cháng)28%，消費需求13.3%，對外貿易需求23.2%。三個(gè)需求增長(cháng)，必然帶動(dòng)整體經(jīng)濟增長(cháng)；第二，在經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)，企業(yè)的經(jīng)濟效益提高了。國有企業(yè)利潤增長(cháng)16%，規模以上的企業(yè)利潤增長(cháng)23%；第三，財政收入同比有所增加。2005年財政收入增長(cháng)20%，今年上半年，財政收入增長(cháng)22%，估計今年財政收入會(huì )超過(guò)10萬(wàn)億；第四，國際收支情況總體良好。進(jìn)出口貿易順差646億，估計全年會(huì )超過(guò)1000億；第五，群眾生活水平有所提高。2005年城鎮居民可支配收入增加9.5%，農村居民的純收入增長(cháng)6.5%。
經(jīng)濟增長(cháng)的五個(gè)同步，表明經(jīng)濟增長(cháng)率是合適的，是基本符合國家的生產(chǎn)要素供給和社會(huì )需求的。我認為，當前和今后10年—15年，至2020年，中國經(jīng)濟增長(cháng)率繼續保持8%~10%的速度是正常的，有很多因素決定了經(jīng)濟的快速增長(cháng)。
煤、鋼、電力、水泥等投資領(lǐng)域的供給，生產(chǎn)能力比較強大、供給比較充裕，能夠保證年增長(cháng)8%~10%的條件。資金供給方面，無(wú)論是國內資金還是外匯資金都比較充裕。2005年，全國各類(lèi)金融機構的存款大約在30萬(wàn)億人民幣左右，貸款20萬(wàn)億人民幣，存差10萬(wàn)億人民幣；2005年上半年的外匯儲備7100億美元，今年年末會(huì )突破1萬(wàn)億元。國內與國際市場(chǎng)正在逐漸接軌，可以利用國外的資金和國外市場(chǎng)來(lái)發(fā)展國內經(jīng)濟。中國正處在經(jīng)濟的轉折點(diǎn)，許多相對的新項目和新領(lǐng)域正在不斷地發(fā)展，比如：住房、汽車(chē)、旅游、休閑、通信、信息……尤其是住房和汽車(chē)的增長(cháng)為經(jīng)濟增長(cháng)注入了新活力。此外，勞動(dòng)力供應特別充足，而且質(zhì)量有所提高，也是促進(jìn)中國經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)很重要的條件。
當然，中國經(jīng)濟中存在的許多深層次問(wèn)題也不容忽視。
第一是資源和能源消耗過(guò)度。2004年中國消耗的石油占全世界8%，GDP僅占世界4%，這樣的能源消耗很難支持高速增長(cháng)；第二個(gè)問(wèn)題是進(jìn)出口不平衡�，F在中國的外匯儲備已經(jīng)過(guò)量了，不僅承擔著(zhù)很大的風(fēng)險，而且大量的資源被國外利用；第三是勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。中國的勞動(dòng)力還是相對過(guò)剩，現在對于城鎮失業(yè)率說(shuō)法不一，國家公布的是4%，但有些潛在失業(yè)人口沒(méi)有計算在內；第四是社會(huì )分配不公。據2004年權威機構調查，擁有100萬(wàn)美元以上資產(chǎn)的有23萬(wàn)戶(hù)，而全國貧困人口有2300多萬(wàn)，縮小貧困差距困難很大。(根據蕭灼基9月23日在首都經(jīng)濟貿易大學(xué)主辦的首屆“哈博·首都高校博士生創(chuàng )新論壇”上的演講整理)
(稿件來(lái)源：中國經(jīng)濟周刊，作者：楊天波)
