中新網(wǎng)10月30日電 據國際金融報報道,中國人民銀行不久前公布的數字表明,中國外匯儲備9月底已達9879億美元,距1萬(wàn)億美元僅差121億美元。按照前9個(gè)月平均每月增長(cháng)187.7億美元的速度,外匯儲備在本月底、11月初即可增至1萬(wàn)億美元。
1萬(wàn)億美元外匯儲備,引人矚目。這與改革開(kāi)放之初相比天翻地覆:1978年中國外匯儲備僅有1.67億美元。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入,經(jīng)濟持續增長(cháng),貿易高速發(fā)展,外匯儲備迅猛增加。近兩年,中國外匯儲備更是以每年2000億美元的速度攀升,今年2月份超過(guò)日本成為世界第一外匯儲備國。
外匯儲備是一國財富的積累和綜合國力提高的表現。1萬(wàn)億美元巨額儲備,意味著(zhù)中國有著(zhù)充裕的國際支付能力,在一定程度上也彰顯了中國足以影響世界的經(jīng)濟實(shí)力。自2005年7月啟動(dòng)人民幣匯率形成機制改革以來(lái),中國在外匯管理方面的任何動(dòng)作,都會(huì )在國際金融市場(chǎng)上有大的反響。
外匯儲備多,固然意味著(zhù)國力的增強,但長(cháng)期無(wú)限制攀高也并非好事。如果外匯儲備構成不合理或者增長(cháng)超過(guò)適度區間,就不可避免地降低資源使用效率,甚至給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)不小的挑戰。
就國內而言,近兩年來(lái)國際收支不平衡的矛盾持續積累,外匯大量流入導致外匯占款不斷增高,貨幣環(huán)境寬松、流動(dòng)性充裕,給銀行擴張信貸提供了資金條件,加大了金融宏觀(guān)調控的難度。而目前外匯儲備的增與減,也密切關(guān)系著(zhù)匯率、貿易等多方政策的調整。
從國際上看,與日俱增的中國外匯儲備在吸引世界關(guān)注的同時(shí),也為一些國家提供了壓制中國貿易的口實(shí),可能會(huì )造成更多的貿易摩擦。突破1萬(wàn)億美元的外匯儲備,更是容易觸動(dòng)國際上早已繃緊的這根“神經(jīng)”。
受上述多重因素影響,1萬(wàn)億美元的外匯儲備由此帶來(lái)一些“棘手”的現實(shí)問(wèn)題:采取哪些有效措施,逐步減少外匯儲備的過(guò)快增長(cháng),維持國際收支基本平衡?如何盡量避免引發(fā)國際金融市場(chǎng)波動(dòng),合理運營(yíng)巨額外匯儲備,最大化地實(shí)現收益,保障國家經(jīng)濟安全……
1萬(wàn)億美元外匯儲備,有喜亦有憂(yōu)。中國外匯管理部門(mén)對此問(wèn)題早就高度重視,并已明確表示出政策取向,要降低外匯儲備增速,有效利用外匯資源,改進(jìn)外匯管理。(張旭東)