中新網(wǎng)11月2日電 財政部財政科研所副所長(cháng)蘇明近日在接受《人民日報海外版》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，當前及未來(lái)中長(cháng)期要把促進(jìn)可再生能源作為財政政策的重要內容，從稅收、投資、補貼、貼息等多方面，采取切實(shí)有效措施，加大政策傾斜力度，推進(jìn)可再生能源發(fā)展。
蘇明指出，基于經(jīng)濟、社會(huì )、能源、環(huán)境等特定的政策目標，政府扶持和促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是其重要職責�？稍偕茉窗l(fā)展的不同階段需要不同的扶持政策和管理觀(guān)念。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由政府支持開(kāi)發(fā)、示范推廣，實(shí)施補貼和稅收優(yōu)惠是十分必要的。這個(gè)階段，政府扶持應該處于主導地位。產(chǎn)業(yè)規模逐漸擴大，進(jìn)入商業(yè)化階段，自身發(fā)展能力逐漸提高，就會(huì )從依靠政府扶持轉而要求穩定、規范、不斷擴大市場(chǎng)。這就需要逐步淡出經(jīng)濟激勵而代之以政策機制，最終形成了政府政策引導與市場(chǎng)經(jīng)濟機制有機結合的政策體系。
中國清潔能源和可再生能源之所以發(fā)展滯后，原因是多方面的，但與政府職能的缺失、宏觀(guān)政策引導不力、財稅政策的支持體系不完整和支持力度不夠有密切關(guān)系。這也說(shuō)明，當前及未來(lái)中長(cháng)期要把促進(jìn)可再生能源作為財政政策的重要內容，從稅收、投資、補貼、貼息等多方面，采取切實(shí)有效措施，加大政策傾斜力度，推進(jìn)可再生能源發(fā)展。
最近財政部出臺了《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》，蘇明表示，財政部出臺此項專(zhuān)項資金管理辦法，這是中國能源乃至整個(gè)經(jīng)濟界關(guān)注的大事，它表明一個(gè)強烈的信號，就是在國民經(jīng)濟高速發(fā)展的形勢下，國家十分重視能源結構的調整和能源安全，要下決心推進(jìn)可再生能源發(fā)展。
長(cháng)期以來(lái)中國能源供應建立在不可再生的礦物燃料基礎上，必將導致能源資源逐步耗竭，顯然不可持續�？稍偕茉磩t可以源源不斷開(kāi)發(fā)利用，對于環(huán)境沒(méi)有或很少污染，毫無(wú)疑問(wèn)，它是未來(lái)能源的基礎，是實(shí)施可持續發(fā)展能源戰略的必由之路，因此，制定促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的政策已經(jīng)成為眾多國家的普遍選擇，同樣也成為中國的必然選擇。
這次國家出臺的專(zhuān)項資金辦法，明確了政府財政扶持可再生能源的范圍、原則、重點(diǎn)及具體辦法，將有利于擴大可再生能源的政府投資規模，更好地引導社會(huì )資金和銀行資金進(jìn)入這一投資領(lǐng)域，進(jìn)一步推動(dòng)可再生能源的發(fā)展。(薛萍)
