中新社北京十一月十六日電 題：中外銀行比拼大幕拉開(kāi)
中新社記者 趙建華
根據中國加入世貿組織的承諾，十一月十五日頒布的中國《外資銀行管理條例》將于十二月十一日生效。根據該條例，屆時(shí)，中國將給予外資銀行以國民待遇，人民幣業(yè)務(wù)將對外全面開(kāi)放，中資銀行的最后一道保護墻將蕩然無(wú)存�！把笮小敝诌M(jìn)入“中行”后院，中外銀行競爭的大幕即將完全拉開(kāi)。
此舉在彰顯中國履行入世承諾大國風(fēng)范的同時(shí)，也考驗著(zhù)中國的自信與智慧。各國都把包括銀行在內的金融業(yè)視為敏感行業(yè)，金融安全直接影響國家經(jīng)濟全局。上世紀亞洲金融危機的陰影至今揮之不去，各國尤其是發(fā)展中國家，對金融業(yè)的開(kāi)放慎之又慎。
五年前，主流意見(jiàn)認為中國入世“機遇大于挑戰”。在五年的保護期內，入世帶給中國更多的是機遇。這五年里，中國經(jīng)濟迅速發(fā)展。外貿更是突飛猛進(jìn)，一舉成為世界第三貿易大國，而且至今發(fā)展勢頭不減。中國企業(yè)的對外投資也與日俱增。
如今，保護期行將結束，“挑戰”也就該來(lái)了。正日益融入世界的中國經(jīng)濟，已成為全球經(jīng)濟的有機部分。
近年來(lái)，中資銀行未雨綢繆，加快了改革步伐，處置不良資產(chǎn)、充實(shí)資本金、股份制改造、上市，使產(chǎn)權結構、管理經(jīng)驗、內控機制都有所改觀(guān)，但無(wú)論是規模、質(zhì)量還是人員素質(zhì)，都與外資銀行存在著(zhù)巨大差距。
面臨考驗的不僅僅是中資銀行，監管當局也不得不接受新考題，通過(guò)國際合作防范金融風(fēng)險已在所難免。開(kāi)放本國公民的本幣業(yè)務(wù)，更是涉及國計民生。自成一體的體系被打破后，國際金融市場(chǎng)上的風(fēng)吹草動(dòng)，都會(huì )波及中國。
根據新頒布的外資銀行管理條例，符合要求的外資銀行，將與中資銀行面臨同樣的監管標準。觀(guān)察家認為，這正是中國監管當局，對自身水平充滿(mǎn)自信的表現。只要處理得當，金融業(yè)的開(kāi)放會(huì )成為中國經(jīng)濟的福音。
盡管外資銀行的進(jìn)入會(huì )帶來(lái)挑戰，但外資銀行的先進(jìn)管理經(jīng)驗、良好服務(wù)理念、完善的國際網(wǎng)絡(luò )也會(huì )隨之而入。外資銀行會(huì )提高中國經(jīng)濟的質(zhì)量，加快中國國際化的步伐。
在對外開(kāi)放進(jìn)程中，參照國際慣例，中國正逐步創(chuàng )造公平、統一、透明的監管環(huán)境。銀監會(huì )的官員表示，中國將堅定不移的推進(jìn)對外開(kāi)放，不斷完善審慎監管制度和風(fēng)險防范措施，確保銀行業(yè)持續健康發(fā)展。
隨著(zhù)中國市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，外資銀行設立分行、入股中資銀行、成立合資銀行，步步跟進(jìn)。目前，在華外資銀行資產(chǎn)總額已達一千多億美元，人民幣業(yè)務(wù)近五年來(lái)增長(cháng)了四倍多�！锻赓Y銀行管理條例》頒布后，匯豐銀行立即對外表態(tài)，他們將盡快完成在中國內地的法人銀行注冊，匯豐更著(zhù)眼于中國市場(chǎng)的長(cháng)遠發(fā)展。
市場(chǎng)全面開(kāi)放后，中外銀行間比拼的大戲即將上演。
