中新網(wǎng)11月28日電 據上海證券報報道，上海國際金融中心建設“十一五”規劃27日正式公布。規劃擬定了一系列的量化目標：預計到2010年，上海金融市場(chǎng)直接融資額(包括在上海金融市場(chǎng)發(fā)行的股票、國債、企業(yè)債券、企業(yè)短期融資券等)占國內融資總額的比重達到25%左右；上海金融市場(chǎng)交易總額達到80萬(wàn)億元左右；上海金融機構資產(chǎn)總額占全國金融機構資產(chǎn)總額比重達到10%左右；金融生態(tài)環(huán)境建設繼續保持國內領(lǐng)先，逐步實(shí)現國際接軌。
據悉，“十一五”期間，上海建設國際金融中心的指導思想是“以國家戰略為統領(lǐng)、以增強集聚和輻射能力為主線(xiàn)、以改革創(chuàng )新為動(dòng)力、以強化監管為保障、以?xún)?yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為基礎”。
圍繞指導思想和目標，上海確立了“十一五”期間建設國際金融中心的主要任務(wù)：
第一，上海將加強金融市場(chǎng)體系建設，增強金融市場(chǎng)功能。較為完備的金融市場(chǎng)體系是上海國際金融中心建設的重要優(yōu)勢，不斷增強金融市場(chǎng)的功能是上海國際金融中心建設的關(guān)鍵。
到2010年末，預計上海貨幣市場(chǎng)年交易額將達到40萬(wàn)億元，成為全國資金集散中心；上海證券市場(chǎng)市值達到7萬(wàn)億元，成為亞太地區重要的股票市場(chǎng)之一；上海期貨交易所建設成為世界排名前10位的有重要影響力的交易所，成為重要的國際商品定價(jià)中心；黃金市場(chǎng)發(fā)展成為具有國際影響力的金融市場(chǎng)；產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展成為全國性產(chǎn)權交易市場(chǎng)。
上海將以豐富金融市場(chǎng)產(chǎn)品為突破口，通過(guò)大力發(fā)展金融衍生品和固定收益類(lèi)產(chǎn)品，擴大市場(chǎng)規模，提高市場(chǎng)的國際化程度，增強金融市場(chǎng)的集聚和輻射能力。
同時(shí)，上海將抓住中國利率、匯率制度改革以及金融對外開(kāi)放不斷推進(jìn)的機遇，豐富市場(chǎng)交易主體，建立市場(chǎng)主導的金融產(chǎn)品創(chuàng )新機制，促進(jìn)金融市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，加強金融市場(chǎng)基礎建設，提高市場(chǎng)運行效率。
第二，上海將加強金融機構體系建設，增強市場(chǎng)主體的綜合實(shí)力�！笆晃濉逼陂g，上海將以吸引和培育骨干金融企業(yè)為重點(diǎn)，加強中外資金融機構共同發(fā)展的多元化金融機構體系的建設，大力發(fā)展為金融業(yè)服務(wù)的金融輔助產(chǎn)業(yè)，保 持和增強中資金融機構資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力的國內領(lǐng)先地位，保持和增強上海作為外資金融機構主要集聚地和總部所在地的地位。上海還將加快培育我國支付卡品牌，爭取在“十一五”期間從上海誕生一個(gè)屬于中國的世界級支付卡品牌。
第三，上海將改善金融運行的基礎條件，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
“十一五”期間，上海將加強地方政府的公共服務(wù)，著(zhù)力推動(dòng)體制機制創(chuàng )新，加強金融法治環(huán)境、金融安全穩定機制和社會(huì )誠信體系建設，加強金融集聚區建設和金融人才隊伍建設，不斷規范政府的金融行為，使上海金融生態(tài)環(huán)境水平繼續保持全國領(lǐng)先、逐步實(shí)現國際接軌。
同時(shí)，上海將大力推進(jìn)金融信息化建設，大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券、網(wǎng)上保險業(yè)務(wù)，提高網(wǎng)上業(yè)務(wù)比重。上海還將完善高效便捷的用卡環(huán)境，使商戶(hù)普及率達到70%以上，提高持卡消費額占社會(huì )消費總額的比例和用卡普及率，使持卡消費額占社會(huì )商品零售總額的40%以上。
第四，上海將努力完善國際金融中心建設的推進(jìn)機制，形成建設合力。
上海國際金融中心建設，上海將形成舉全市之力推進(jìn)的領(lǐng)導機制。并請中央在滬金融監督和管理部門(mén)等就上海國際金融中心建設的重大事項及時(shí)進(jìn)行協(xié)商、推進(jìn)和指導，將充分發(fā)揮中國人民銀行上�？偛康淖饔�，加強區域和國際金融合作，進(jìn)一步完善促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策措施，發(fā)揮金融同業(yè)協(xié)會(huì )的規范自律作用。
