中新社北京十一月二十八日電(記者 趙建華)繼頒布《外資銀行管理條例》之后，中國發(fā)布了《外資銀行管理條例實(shí)施細則》�！都殑t》將和《條例》都將下月十一日起施行。
《細則》共六章，一百三十四條，分為總則、設立與登記、業(yè)務(wù)范圍、任職資格管理、監督管理、終止與清算六個(gè)部分。
《細則》在履行入世承諾的基礎上，對外資法人銀行實(shí)行全面的國民待遇，在業(yè)務(wù)范圍等方面，實(shí)施與中資銀行基本相同的準入和監管標準。
《細則》同時(shí)也為外國銀行分行提供了更有利于發(fā)展的制度安排，對外國銀行分行目前的經(jīng)營(yíng)成本、業(yè)務(wù)范圍均不受任何影響，而且簡(jiǎn)化了其業(yè)務(wù)許可層級，營(yíng)運資金也相應作了調整。
在現有業(yè)務(wù)范圍基礎上，允許其吸收中國境內公民每筆不少于一百萬(wàn)元人民幣的定期存款，此項業(yè)務(wù)擴大不需審批，也不再要求增加營(yíng)運資金�！都殑t》還允許外國銀行分行今后隨時(shí)可以根據自身的發(fā)展戰略，改制為當地注冊的法人銀行。
《細則》明確了外國銀行分行改制為外商獨資銀行的操作程序。對實(shí)施改制的外資銀行給予相應的激勵，同時(shí)可保留一家從事外匯批發(fā)業(yè)務(wù)的分行。同時(shí)，為保持外資銀行業(yè)務(wù)的穩定持續的經(jīng)營(yíng)，給予外商獨資銀行、中外合資銀行在執行某些監管指標方面相應的寬限期。
此外，《細則》明確了外資銀行設立機構、開(kāi)展業(yè)務(wù)包括從事人民幣業(yè)務(wù)的條件、申請程序和審批時(shí)限�！都殑t》明確外資銀行初次經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)仍須滿(mǎn)足“開(kāi)業(yè)三年、連續兩年盈利”的條件。
中國銀監會(huì )有關(guān)負責人介紹說(shuō)，《細則》完善了審慎監管的內容，增加了有關(guān)信息披露、跨境大額資金轉移報告、關(guān)聯(lián)交易、業(yè)務(wù)外包等具體監管要求，并明確了特別監管措施的內容。
該負責人表示，《細則》與《條例》相銜接，增加了對《條例》相關(guān)內容的解釋和操作性規定，進(jìn)一步完善了風(fēng)險監管和審慎監管內容�！都殑t》的發(fā)布進(jìn)一步完善了外資銀行在華經(jīng)營(yíng)和監管的環(huán)境，將為外資銀行提供更為廣闊的發(fā)展空間。
