中新網(wǎng)7月26日電 據中國證券報報道,8月將下調鋼鐵、紡織等行業(yè)出口退稅率的傳言目前尚未得到商務(wù)部的證實(shí),而身處傳言漩渦中的中國鋼鐵協(xié)會(huì )的副秘書(shū)長(cháng)戚向東明確表示,近期沒(méi)有下調出口退稅的舉動(dòng)。
早在兩三個(gè)月前,出口退稅率下調的消息便已廣為流傳,而且有板有眼。紡織業(yè)出口退稅率將在8月起從13%降到11%;鋼材出口退稅率由11%降至8%,高污染、高能耗和資源性行業(yè)的出口退稅將整體下調2%左右。
商務(wù)部至今對此類(lèi)消息也沒(méi)有發(fā)表明確意見(jiàn)。而在23日閉幕的“第三屆宏觀(guān)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上,商務(wù)部對外貿易司副司長(cháng)霍建國的一番話(huà)引起了業(yè)內人士的諸多猜想。在談到貿易政策的定位時(shí),他強調“應該在穩定外貿發(fā)展的前提下,逐步實(shí)現貿易結構的調整,絕對不能以打壓出口、擴大進(jìn)口來(lái)實(shí)現貿易的平衡!
在一些業(yè)內人士看來(lái),降低出口退稅無(wú)疑正是打壓出口的政策。目前,中國出口型行業(yè)的利潤率都比較低。大型紡織企業(yè)的平均利潤率在5%左右,電子信息百強企業(yè)2005年的平均利潤率僅為2.5%,中鋼協(xié)會(huì )員企業(yè)今年前4月的平均銷(xiāo)售利潤率為3.96%。
不少專(zhuān)家認為,出口退稅的下調將使原本就處于微利狀態(tài)的企業(yè)雪上加霜。
霍建國坦言,貿易政策如何定位的爭議很大。對于下調出口退稅的政策,贊成與反對的聲音都不絕于耳。
在一些專(zhuān)家眼里,下調出口退稅是調整外貿結構,緩解人民幣升值壓力等難題的必要之舉。央行貨幣政策委員會(huì )委員余永定認為,應當通過(guò)取消出口導向的優(yōu)惠政策、取消對外資的優(yōu)惠政策等多項措施來(lái)糾正雙順差的格局。商務(wù)部官員也強調應當通過(guò)貿易結構的調整來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級。
也有一些專(zhuān)家認為下調出口退稅是百害而無(wú)一利。高盛(亞洲)有限責任公司中國首席經(jīng)濟學(xué)家梁紅認為,單方面降低出口退稅而不相應下調進(jìn)口關(guān)稅會(huì )增加貿易壁壘,給社會(huì )福利帶來(lái)?yè)p失;而且下調出口退稅率只會(huì )對出口需求造成負面影響,而不能促進(jìn)進(jìn)口需求。
盡管從2005年開(kāi)始,中國嘗試通過(guò)降低出口退稅的方式來(lái)限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口;但種種跡象表明,人民幣升值與出口退稅下調之間的爭論仍在繼續。 (費楊生)