9月10日，建設部副部長(cháng)仇保興在北京舉行的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，中國是世界上所有大國中最嚴重的缺水國家，水價(jià)不能充分反映水的使用價(jià)值，會(huì )在老百姓許可和承受范圍之內，考慮水價(jià)的提高，通過(guò)水價(jià)改革還水價(jià)一個(gè)真實(shí)的“面孔”。幾乎與此同時(shí)，有報道稱(chēng)，中國土地調控新政正式出臺，中國土地價(jià)格預計將提高。國土資源部部長(cháng)孫文盛表示：“地價(jià)的變動(dòng)幅度是可以承受的�！�
無(wú)形之中，“百姓可以承受”似乎成了漲價(jià)的標準。但是，老百姓能夠承受的底線(xiàn)本身，就是一個(gè)很模糊的概念，這等于為漲價(jià)提供了更大的空間。于是，醫療費、學(xué)費、房?jì)r(jià)、水費、電費等等都在漲，任何一個(gè)項目在漲價(jià)的時(shí)候，都可以說(shuō)是在老百姓的可承受范圍之內的。問(wèn)題是，如果把這些都加在一起，是否早已超出了老百姓的可承受范圍？
以學(xué)費為例。前教育部副部長(cháng)張保慶曾坦言：“我自己就知道，我和我夫人兩個(gè)人的工資加在一起，也只供得起一個(gè)孩子上大學(xué)�！辈块L(cháng)自己的工資都供不起一個(gè)學(xué)生，要和夫人的工資加在一起才行，那些低收入的家庭還用說(shuō)嗎？有的家庭因為供養一個(gè)大學(xué)生，家徒四壁、負債累累。誰(shuí)又認真計算過(guò)老百姓的這種承受能力？
“百姓可以承受”看似一個(gè)非常人性化的標準，實(shí)際卻包含了一種帶有掠奪色彩的思維，即根據老百姓的可承受能力來(lái)決定漲價(jià)的幅度，決定從老百姓手中取走財富的多寡。幾乎每一個(gè)部門(mén)在決定漲價(jià)幅度的時(shí)候，都確信自己的漲價(jià)標準是在老百姓的可承受范圍之內，問(wèn)題是，漲價(jià)到底是手段還是終極目的？
誰(shuí)都知道，水資源是有限的，我們應該節約用水。但是，漲價(jià)難道是節約水資源的惟一措施嗎？美國節約用水是出了名的，其城市供水水價(jià)平均每立方米也僅為0.597美元，折合人民幣大約為每立方米4.8元。如果考慮到中國的人均工資收入僅為美國的30分之一，美國的水價(jià)相對是非常低廉的。但是，他們通過(guò)宣傳節水常識、樹(shù)立節水觀(guān)念、研制開(kāi)發(fā)節水產(chǎn)品、普及節水用具實(shí)現了節約水資源的目的。
事實(shí)上，浪費資源嚴重的不是老百姓而是政府。北京市對全市48家市、區政府機構2004年的能源消費進(jìn)行了問(wèn)卷調查。結果顯示，48家政府機關(guān)的人均耗能量、人均年用水量和人均年用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。需要強調的是，公務(wù)員浪費的水、電最終都是由老百姓埋單的。不難看出，其中實(shí)際上存在著(zhù)這樣一種悖論，政府不帶頭節約，反而帶頭浪費，并將由于浪費而造成的資源減少的成本轉嫁到老百姓身上，由老百姓去獨自“承受”。
現在，學(xué)費、醫療費用、房?jì)r(jià)等已令許多家庭苦不堪言，當各種漲價(jià)蜂擁而至，老百姓又該如何去承受？十一五期間，我國的主導方針是拉動(dòng)內需，刺激消費，假如老百姓的消費能力被牢牢地束縛，內需又如何拉動(dòng)？實(shí)際上，目前，各種漲價(jià)已經(jīng)達到或接近老百姓可承受的底線(xiàn)，有關(guān)部門(mén)需要從“漲聲”中走出來(lái)，以更理性的措施來(lái)制定有關(guān)價(jià)格政策，給老百姓休養生息的機會(huì )，這才是與國家拉動(dòng)內需方針相適應的明智之舉。
(文章來(lái)源：中國證券報，作者：周金海）
