中新網(wǎng)11月21日電 “統計人員要對國家忠誠,要對人民負責”。日前,新任國家統計局局長(cháng)謝伏瞻表示,統計工作要用數據說(shuō)話(huà),用科學(xué)的態(tài)度從事,更重要的是不能看地方和部門(mén)領(lǐng)導的臉色行事!兜谝回斀(jīng)日報》今天刊文指出,只有在制度上保障統計系統的完全獨立,才能真正做到“不看領(lǐng)導臉色”。
文章指出,對于統計來(lái)說(shuō),其價(jià)值與質(zhì)量的界定,都維系于統計結果能夠“不出假數”之上。然而統計工作要看“領(lǐng)導臉色”,卻寓示著(zhù)這個(gè)“不出假數”的目標實(shí)現并不是一件容易的事。
事實(shí)上,這些年中國的統計改革方向,也都是指向“獨立”這樣的目標的。特別是近年來(lái)對統計體制的大力改革,使統計正由原來(lái)的委托地方代管,轉向由國家統計局垂直管理。顯然,這就是寄望于通過(guò)“垂直管理”,來(lái)強化地方統計部門(mén)的權力,賦予其相對獨立的地位。
文章強調,問(wèn)題是,這樣的“垂直管理”改革,對于統計系統而言,只是一種有限“獨立”。原因很簡(jiǎn)單,盡管?chē)医y計局對地方統計部門(mén)有業(yè)務(wù)領(lǐng)導權,但人事、財政大權卻掌握在地方政府手里。比如,按照有關(guān)規定:地方統計調查隊為地方服務(wù)的調查項目所需必要經(jīng)費,列入地方財政預算。由此不難想象,對于地方統計部門(mén)而言,需要制度上的保障,才能做到“不看領(lǐng)導臉色”了。(單士兵)