中新網(wǎng)7月27日電 針對近來(lái)備受各界矚目的對卡拉OK經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用音樂(lè )電視作品收取使用費的問(wèn)題,國家版權局今日表示,卡拉OK經(jīng)營(yíng)行業(yè)版權使用費將達百億元之巨的數字是非理性的。
據新華網(wǎng)報道,國家版權局27日舉行記者座談會(huì ),就收費主體、收費程序、是不是行政收費、版權使用費是否將達百億元之巨、這筆費用是否由消費者支付以及如何加強收費的監管等作出具體解釋說(shuō)明。
國家版權局表示,版權收費是由著(zhù)作權集體管理組織和卡拉OK經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所協(xié)商解決的。很多因素都制約著(zhù)版權使用費的收取數字。國家版權局公示的收費標準,也僅僅是一個(gè)收取費用的上限,在具體的執行中,著(zhù)作權集體管理組織還會(huì )根據實(shí)際情況,制定詳細的規則。同時(shí),著(zhù)作權集體管理組織是非營(yíng)利性組織,除了扣除必要的管理費用,應將全部收取的使用費轉付給權利人,不得挪作他用。
同時(shí),國家版權局強調,卡拉OK版權使用費不是行政收費。國家版權局是集體管理組織的監管部門(mén),批準中國音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì )和中國音像管理協(xié)會(huì )對卡拉OK經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行版權收費,是依法行使監管職責。而版權收費是卡拉OK經(jīng)營(yíng)者通過(guò)集體管理組織向音樂(lè )和音樂(lè )電視作品權利人支付的報酬,性質(zhì)與行政收費無(wú)關(guān)。特別需要指出的是,國家版權局將版權使用收費標準進(jìn)行公示并非是聽(tīng)證。聽(tīng)證是行政收費的程序之一,而版權使用費并不是行政收費,不采取聽(tīng)證會(huì )的程序,而采取公示形式征求權利人、經(jīng)營(yíng)者及社會(huì )公眾的意見(jiàn)。
國家版權局表示,中國音樂(lè )著(zhù)作權協(xié)會(huì )和中國音像集體管理協(xié)會(huì )是卡拉OK版權使用費的收費主體。這是因為卡拉OK經(jīng)營(yíng)者使用的音樂(lè )和音樂(lè )電視作品涉及兩個(gè)協(xié)會(huì )分別管理的音樂(lè )作品和音樂(lè )電視作品的表演權、放映權和復制權。但兩家協(xié)會(huì )并不是重復收費,而是制定一個(gè)統一標準,再按表演權、放映權、復制權劃分不同的比例。至于兩個(gè)協(xié)會(huì )是統一收還是按比例分別收,《著(zhù)作權集體管理條例》規定,兩個(gè)或者兩個(gè)以上著(zhù)作權集體管理組織就同一使用方式向同一使用者收取使用費,可以事先協(xié)商確定由其中一個(gè)著(zhù)作權集體管理組織統一收取。
國家版權局還表示,《著(zhù)作權集體管理條例》賦予了國家著(zhù)作權管理部門(mén)重要的監管職能。國家版權局將依法加大對集體管理組織的監管力度,監督集體管理組織收取的版權費用合理分配,讓廣大權利人得到應得的利益。國家版權局公告卡拉OK經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所版權收費標準,就是要努力平衡作品權利人、作品使用者、消費者之間的權利義務(wù)關(guān)系,從而更有效地保護音樂(lè )作品等著(zhù)作權人的合法權利,促進(jìn)作品的傳播,更好地滿(mǎn)足社會(huì )公眾對文化產(chǎn)品的需求。 (隋笑飛)