中新網(wǎng)11月23日電 中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉今天上午在全國民政會(huì )議上說(shuō)，五年來(lái)，社會(huì )救助體系框架基本建立，教育、住房、醫療、司法等救助制度建設也取得了重要進(jìn)展。
回良玉說(shuō)，五年來(lái)，中共中央、國務(wù)院就社會(huì )救助體系建設、社區建設、村民自治、優(yōu)撫安置、民間組織管理、流浪乞討人員救助管理、婚姻登記等工作，制定頒發(fā)了20多個(gè)條例和文件，指導、規范和保證了民政工作的開(kāi)展。新世紀新階段民政工作開(kāi)局良好，成就顯著(zhù)，在國家經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
社會(huì )救助體系框架基本建立，城鄉困難群眾基本生活得到了有效的保障。全國普遍建立了城市低保制度，基本實(shí)現動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保，常年救助城市貧困人口2220多萬(wàn)。修訂《農村五保供養工作條例》，五保供養實(shí)現了由農民互助共濟向財政保障為主的轉變。健全農村特困戶(hù)救助制度，有條件的地區積極探索建立農村最低生活保障制度，常年救助農村貧困人口1900多萬(wàn)人。建立健全自然災害救助應急體系，確保受災群眾的基本生活。
建立城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助制度，實(shí)現了從強制收容遣送向自愿受助、無(wú)償救助的重大轉變。教育、住房、醫療、司法等救助制度建設也取得了重要進(jìn)展。注重各項救助制度之間的配套銜接，各級政府救助資金預算逐年增加，各地救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )逐步健全，絕大多數省(市、區)基本建立城鄉社會(huì )救助體系框架，切實(shí)保障了困難群眾的基本生活，促進(jìn)了社會(huì )公平和全體人民共享改革發(fā)展成果。
