中新網(wǎng)11月26日電 近日,中國財政部、國土資源部等部門(mén)發(fā)出通知,要求從明年1月1號起,新增建設用地土地有償使用費征收標準將在原有基礎上提高一倍。提高新增建設用地土地有償使用費繳納標準,是否會(huì )導致土地成本大幅上升,從而引發(fā)房?jì)r(jià)上漲?財政部明確表示,不會(huì )對房地產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生較大的沖擊。
據央視經(jīng)濟信息聯(lián)播報道,新增建設用地土地有償使用費現行征收標準是1999年制定的,但是由于標準偏低,在全國土地資源日益緊張的背景下,地方政府出讓土地收益巨大,使得用地擴張沖動(dòng)比較強烈。2005年,全國收繳的新增建設用地土地有償使用費不到其出讓土地純收益的三分之一。
財政部綜合司司長(cháng)王保安介紹說(shuō),“這項政策,它主要是傳導一個(gè)政策信號,說(shuō)明政府加強土地管理,促進(jìn)土地的節約和集約使用。隨著(zhù)這項政策的落實(shí),我們相信對促進(jìn)土地節約利用,抑制固定資產(chǎn)投資增長(cháng),效果是非常明顯的!
王保安表示,除提高新增建設用地有償使用費繳納標準外,這次還將原來(lái)主要留給市、縣政府的70%新增使用費,調整為全額繳入省級國庫。同時(shí),對地方政府的違規批地和以前欠繳的新增使用費都將限期追繳。對于增加的可支配新增建設用地土地有償使用費,財政部表示將主要用于耕地保護、中西部地區和糧食主產(chǎn)區。
對于提高新增建設用地土地有償使用費繳納標準,是否會(huì )導致土地成本大幅上升,從而引發(fā)房?jì)r(jià)上漲?財政部明確表示,不會(huì )對房地產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生較大的沖擊。
王保安說(shuō),供求狀況,它是決定土地基本價(jià)格的,所以說(shuō)與政府增收的這一點(diǎn)新增費來(lái)說(shuō),沒(méi)有直接的和比較大的聯(lián)系,不可能對土地價(jià)格,尤其是下一個(gè)層次的房地產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生比較大的沖擊。
王保安介紹說(shuō),2005年,全國土地出讓收入約為5800億元,而當年全國實(shí)際收繳的新增建設用地土地有償使用費只有200多億元,即使征收標準提高1倍也只有500億元左右,不到土地出讓收入的10%,因此比例不大。
另外當前中國地價(jià)主要由取得成本、開(kāi)發(fā)成本、政府收益三部分構成,而新增建設用地土地有償使用費的增收對象是各級地方政府,并非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。這一費用只是政府收益中的一部分。因此,提高新增建設用地土地有償使用費對地價(jià)影響甚微,房地產(chǎn)用地出讓價(jià)格將基本持平。